加强信息化建设 提高人事劳动工作水平

湖北省水利厅 

    近年来，我厅高度重视人事劳动信息化建设，将其作为贯彻落实水利部关于加强水利人事劳动工作“三基一化”建设的重要内容，通过打造一个平台——湖北水利人事劳动网，搞好一个升级——干部人事档案达标升级，建立一个系统——人事劳动业务电子政务系统，夯实了工作基础，提高了工作水平，促进了人事劳动工作的不断创新发展。

    一、打造一个平台——湖北水利人事劳动网

    湖北水利人事劳动网自2006年9月第一次改版以来，共发布信息1234条，其中2007年发布信息735条，向部网和厅网报送信息108条，被部网采用13条，列全国同行第一，被厅网登载45条，列厅系统第四，点击量达到了25万多人次，辐射面和影响力与日俱增。2007年，湖北水利人事劳动网在厅系统29个单位网站（网页）评比中位居第二名。

    （一）精心设计，力求功能科学合理。湖北水利人事劳动网自2006年9月至今先后进行了两次改版，改版后的网站更加突出行业特点和业务特点。一是栏目设置全面。共设置一级栏目21个，涵盖了干部综合、机构编制、安全生产、职称改革、技能开发等各项业务工作。二是工作重点突出。开辟了重要会议精神、事业单位改革等窗口，设置了公示公告、招录调配等专栏，增加了最新通知的滚动播出。三是互动性能好。增加了各地信息、工作论坛、监督信箱、联系我们等沟通渠道。四是版面设计新颖。采用红色主色调，栏目标题用黑体字显示，增加了图片新闻、图片滚动、Flash动画等，在栏目的分配上也兼顾了用户需要。

    （二）严格管理，力求网站规范安全。一是制定了《湖北水利人事劳动网管理办法》，就网站管理责任、信息采集分工、信息发布程序、信息更新要求等作了具体规定。规定网站管理由处长负总责，副处长分工负责信息的采集、审核和把关，网站管理员具体承担信息上传和网站维护及安全管理，全处所有工作人员，按照分工具体承担相关栏目信息的组织和采集更新。二是组建了信息员队伍。在全省水利系统和厅直单位组建了专兼职信息员队伍，并规定每位信息员全年报送信息不得少于10篇以上，全处每位工作人员每月提供信息不得少于1篇，每个栏目每月更新信息不得少于2次。并通过以会代训、跟班学习等形式加强了信息员培训，提高了信息采编的质量和效率。三是建立了信息发布审批制度。制定了“网页内容上传审批单”，本着“先审批后发布，谁发布谁负责”的原则，每则信息发布前都要有分管处长签字、文字审核把关签字方可上网，从而保证了信息的质量和安全。

    （三）注重实效，力求发挥网站功能。通过网站宣传政策法规，反映工作动态，公开相关信息，加强交流互动，开展答疑解惑，增加了人事劳动工作的透明，扩大了干部人事工作的民主，拉近了与干部职工的距离，也消除了工作中的一些误解，赢得了理解、支持和配合。如在去年进行了工资制度改革时，因为绩效工资政策没有出台，事业单位干部职工在工资套改时觉得与公务员的差别太大而反响强烈，我们在广泛宣传沟通、做过细思想工作的前提下，充分发挥网站优势，宣传相关政策，解答相关问题，赢得了大家的理解与支持。又如，去年我们对11个副处级职位实行了竞争上岗，对相关政策和规定以及竞争上岗的全过程在网上公开，一些干部职工上网后都说，你们这样做让我们既学习了政策也明白了程序，更增加了干部工作的民主和透明，非常好。2007年，厅人事劳动工作在改革力度大、涉及面广、矛盾多的情况下，信访总量比2006年减少了33％，其中网站建设功不可没。

    二、搞好一个升级——干部人事档案达标升级

    干部人事档案是信息化建设必不可少的一个环节。近年来，我们不断加强硬件、软件建设、制度建设和队伍建设，实现了厅干部人事档案工作的信息化、制度化、规范化，2007年12月，我厅的干部人事档案以108分的高分（满分110分）通过了省委组织部的验收，达到了中组部一级标准，走在了省直单位前列。

    （一）制订规划，力求目标切合实际。从实际出发，我们制定了《省水利厅干部人事档案工作2006年——2010年规划》，提出了目标、任务和要求。将干部档案达标升级经费连续三年纳入了部门预算，达标升级工作连续三年列入人事劳动处年度目标责任。同时，我们还狠抓了厅直单位的档案达标规划，根据各单位党委的报告，2008年，厅直单位干部人事档案均将达到三级以上标准，其中3家达二级、1家达一级。

    （二）夯实基础，力求提升管理水平。一是抓好硬件建设。高标准配备了60平方米的干部人事档案室，实现了档案库房与阅档室分开，安装了铁门铁窗铁柜，购置了九组密集架和电脑、打印机、扫描仪、复印机、消毒机、去湿机等仪器设备，装配了人事档案专用软件。二是抓好资料的搜集整编。抽调三人，花费468个工作日，收集补充档案材料2000余份，按照“四无一齐”的标准集中对历史档案进行了整理，达到了“准确、有序、规范”的要求。

    （三）规范管理，力求取得实际效果。一是抓制度建设。严格执行中组部《干部档案工作条例》和省委组织部《干部人事档案工作制度》，建立健全了《档案信息收集制度》、《查（借）阅制度》、《转递制度》等常用制度，并将部分制度制成牌子挂在档案室显眼位置。二是抓队伍建设。厅干部档案室由两名本科以上学历、擅长电脑操作的党员负责，采取AB角的方式进行管理。同时，加大对厅系统干部人事档案管理队伍的培训力度，采取跟班学习、以会代训、专门培训等方式，培养了厅直单位干部人事档案管理专业人才。三是抓效果利用。干部人事档案的价值就在于利用。我厅档案室现存档案681册，其中在职人员档案398册。在干部提拔调动、退休、学历和身份界定、信访处理等工作中，我们充分利用这些资源，澄清了一些历史问题，提供了一些真实情况，提高了工作的准确性和真实性。

    三、建立一个系统——人劳业务电子政务系统

    按照人事部“三基一化”的要求，我们在全厅电子政务建设的总体框架下，加强了人事劳动业务子系统的建设。

    （一）网上办公，力求提高办公效率。省水利厅在建设涉密级的电子政务内网时，我们主动参与前期调研和需求分析，超前将我们的业务工作编入流程，融入内网，并率先进行试点运行。目前，省厅的内网已初步建成，在厅内网上，我们可以轻松完成公文的起草传递、审签办理、进展查询等工作，可以根据内网赋予的不同权限，查阅相关信息和业务流程。2007年，人事劳动处共通过政务内网办文178件，基本实现了办公自动化、办事程序化，极大提高了办公效率和水平。

    （二）建库并网，力求完善信息系统。通过几年的努力，我们相继建立健全了公务员登记信息库、厅机关工作人员信息库、高级专家评委库、水利水电工程中高级职称评委会评委库、厅机关及厅直单位机构编制管理信息系统、干部人事劳动工资数据统计处理系统等数据库，初步形成了比较完备的人事管理信息系统，提高了业务工作的准确性和规范化。我厅人事劳动统计工作已连续多年被评为全省人事劳动统计工作先进单位。

    （三）拓展途径，力求信息快速传递。以Windows操作系统下的“网络邻居”为手段，建立了处室电脑互联工作组，实现了处内电子文档资料的资源共享和传输快捷。根据工作需要，建立了湖北人事劳动工作QQ群,将厅直单位和市州水利局人事劳动部门的同志加入到群中来，在不涉密的前提下，做到了业务工作及时沟通、紧急通知及时群发、工作建议随时收集，加强了工作交流，提高了工作效率。

    来源：中国水利网站    2008年4月17日