丰都县水利定点扶贫工作情况汇报
中共丰都县委 丰都县人民政府
一、基本县情及经济社会发展现状
丰都幅员面积2901平方公里,下辖31个乡镇,是国家扶贫开发工作重点县和三峡移民工作重点县,基本县情可概括为四句话:一是旅游名城。丰都以“鬼城”名扬海内外,被誉为东方“神曲之乡”,境内拥有名山、雪玉洞两个4A级景区和南天湖、鬼王石刻等众多景点,旅游资源十分丰富,年均接待游客100万人次以上。二是库区腹地。丰都地处三峡库区腹地和重庆版图中心,长江横贯县境47公里。随着今明两年渝利高速铁路、沿江高速公路的兴建,加上长江黄金水道功能的提升,区位优势更加凸显。三是移民大县。三峡工程淹没我县陆地面积30.47平方公里,动态移民8.2万人,规划内的移民迁建任务已全面完成。四是资源富县。已发现具有开发价值的矿产资源20多种,其中天然气探明可采储量60亿立方米,水泥石灰岩储量10亿吨,硫铁矿储量568.6万吨,铝土矿储量134万吨,三元红心柚、仙家豆腐乳、藠头等名特产品畅销海内外。
2007年,在市委、市政府的坚强领导下,通过全县人民的共同努力,经济社会得到持续发展。一是发展速度不断加快。地方生产总值、固定资产投资、社零总额、地方财政收入分别实现48.0亿元、37.9亿元、17.9亿元、2.5亿元,同比分别增长16.2%、37.2%、16.5%、48.2%。二是发展环境明显改善。建成了重庆市功能最完善、设施最先进的行政服务中心,采取“一站式”办公,推行“全程式”服务,便捷高效的行政服务环境初步形成。三是发展平台不断夯实。水天坪工业园、镇江精细化工园土地利用总规调整、详细规划审批完结,两园拆迁安置全面展开,“七通一平”加紧推进,工业平台初步搭建。四是工业发展提档提速。全县规模以上企业达到30家,完成工业投资13亿元,同比增长52%;实现工业总产值22.5亿元,同比增长34.3%,经济效益综合指数同比提高41个百分点,达到163%。
根据“314”总体部署,按照市委、市政府的要求,结合基本县情,我们完善了“1234”的工作思路,即:始终围绕统筹城乡发展这一主线,大力推进农民脱贫致富、移民安稳致富两大工程,强力实施兴工强县、兴旅富县、劳务开发三大战略,突出抓好对外开放、基础设施、城市建设、干部队伍建设四大保障,努力打造独具特色的旅游名城与充满活力的移民新城。明确了未来五年“531”的奋斗目标,即:实现地方生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政收入、旅游接待人次“五个翻番”,实现贫困农民基本实现脱贫、农村富余劳动力基本实现转移、城镇居民基本实现就业“三个基本”,实现经济发展速度和水平赶超渝东北地区平均水平“一个赶超”。
二、水利扶贫项目基本情况简介
(一)农村饮水安全项目
按水利部和卫生部制订的标准,全县饮水不安全人口核定为37.14万人,占农村总人口的55.5%,其中水质不达标人口、水量不达标人口、用水方便程度不达标人口、用水保证率不达标人口分别为12.22万、8.99万、6.99万和8.94万。按照市水利局的统一部署,我县先后完成了丰都县《农村饮水安全现状调查与评估报告》、《丰都县“十一五”农村饮水安全实施方案》(1-4期)和《丰都县2008年市级财政信贷资金农村饮水安全项目实施方案》,19.36万人纳入了饮水安全项目规划。在实施过程中,我县严格按照《重庆市农村人饮建设项目管理实施细则》,以人为本,结合干旱地区贫困村社和新农村建设,修建集中水池或调节池,突出人饮安全为重点,安装供水管网,形成以社为单位辐射,提高农村供水水质标准,确保农村人饮安全可持续发展。2005年以来,已累计解决4.2万人的饮水安全问题。
(二)名山、双桂山库岸综合整治工程及王家渡库岸综合整治工程
名山、双桂山防洪护岸大堤工程位于长江北岸,设计护岸总长 2937米,堤顶高程177米,概算总投资约2.1亿元。工程于2003年3月动工,已累计完成投资12983.27万元。工程建成后可形成城市综合用地与旅游开发用地534亩,具有交通复建、治理库岸、保护库区生态及旅游开发、扩大移民就业、确保名山镇和4A级风景区行洪安全等综合功能。
王家渡库岸综合整治工程位于丰都新县城王家渡中心区,具有防洪、防治地质灾害、改善航运条件、治理水土流失等综合效益,工程按30年一遇的防洪标准设计,全长3300米,堤顶高程182米,堤顶宽80米,计划总投资1.3亿元。目前主体工程已全面完成,正实施堤面防护、排水等附属工程,预计今年底可全面完成;完成投资1.65亿元,其中上级水利补助1900万元。工程建成后对于提升城市品味和形象,促进县域经济发展意义十分重大。
(三)蒋家沟骨干水源工程项目
蒋家沟骨干水源工程是我县拟建的第二座中型水库,以农业灌溉为主,兼有供水、发电、防洪、养殖以及改善三峡库区移民安置条件等效益,概算总投资20459万元。目前正在推进前期工作。
(四)丰都县包鸾中型灌区项目
包鸾中型灌区覆盖54个村、13128户、5.58万人,概算总投资292.76万元,现已完成可研报告编制。工程完成后,能充分改善当地农业生产灌溉条件,提高农业综合生产能力,加速项目区扶贫开发,提高渠道防渗率和输水能力。
(五)小(一)水库除险加固项目
丰都县现有水库107座,总蓄水能力1.54亿立方米,其中中型1座,小(一)型17座,小(二)型82座。列入中央补助的小(一)型水库9座,其中苦竹沟、高滩、石桥沟水库已全面整治销号,隆家沟、东风、新湾、关田沟水库基本完成除险加固,跃进、老鹰洞、沈家沟、大池、丰石团结、烂田坝6座小(一)型水库已完成大坝安全分析评价、安全鉴定、安全鉴定现场复核工作,2009年前全部整治销号。
(六)乡镇堤防工程建设项目
丰都县共有大小河流107条,呈“树叉”型分布。“十一五”期间,我县共上报乡镇河堤项目12个,其中9个已完成初设批复。
(七)城市拓展区供水工程项目
丰都县城市拓展区供水工程项目建设区域位于兴义镇水天坪村,项目建成后可以满足我县2015年前城市建设发展用水需要和周边共5.5万人居民生产生活用水。工程总投资2306万元,项目可行性研究报告已通过评审。
来源:中国水利网站 2008年4月15日