水土保持科技工作要抓好五项任务


2007-04-01

    本站讯(记者 杨勤)根据全国水土保持生态建设的总体要求,今后一个时期水土保持科技工作的发展目标是:力争用10年左右的时间,形成比较完善的水土保持学科基础理论体系;水土保持关键实用技术取得重大突破,新技术、新工艺、新材料得到广泛应用;建立起全国不同类型区水土流失侵蚀预报模型;构建起有效的科研、教学、生产紧密联系的科技协作平台,实现科技力量之间的高效合作;水土保持数字化、信息化达到较高水平;建立起水土保持科普教育的长效机制,提高全民的水土保持意识;建成比较完备的动态监测和评价体系,提高科学决策水平;形成比较完善的科技成果转化和推广体系,大幅度提高科技成果转化率。


    要实现上述目标,水利部副部长鄂竟平强调,当前和今后一个时期,在水土保持科技方面要着力抓好以下五项任务:

 

    1、加强重大基础理论和关键技术研究。基础理论和关键技术研究薄弱,始终是制约水土保持事业发展的一个关键环节,当前必须下大力气重点支持和发展。今后基础理论研究的重点是:水土流失发生、发展和变化机理,水土流失时空分布和演变的过程、特征及其内在规律等。近期要借助国家973项目——“中国主要水蚀区土壤侵蚀过程与调控研究”实施的有利条件,集中力量,协同攻关,争取在建立多尺度土壤侵蚀预报模型方面取得突破。同时要根据此次科学考察发现的重大问题,开展有针对性的研究。关于关键实用技术的研究,重点是不同区域水土流失防治模式。近期争取突破的关键技术有:长江和黄河上游地区、喀斯特岩溶地区、干旱荒漠区和典型海岸带等典型生态脆弱地区退化生态系统恢复重建关键技术和治理模式,坡面降雨径流调控新技术,以及风沙区水土资源优化配置与高效利用技术等。

 

    2、实施水土保持数字化工程。实施水土保持数字化工程是加速实现水土保持管理信息化、现代化的重要手段,对于快速、准确、充分利用各种信息资源,提高预测预报的能力,及时公告水土流失动态变化,科学评价工程建设成效,提高行政管理水平和科学决策能力,都具有十分重要的意义。当前我们必须把其作为一项重要工作和重大工程切实抓紧抓好。要动员各方面力量,多方筹集资金协同推进。数字化工程建设的重点是将空间信息技术与监测网络结合起来,系统采集影响水土流失的自然与社会因子时空变化数据,建立水土保持基础信息平台,研究开发水土保持的专用模型,构建水土保持管理信息系统等,为水土保持规划、设计和管理提供支持。当前,各地要在总体规划的指导下,突出重点,分步实施,先易后难,稳步推进。硬件建设要与软件建设配合起来,争取5年内大见成效。近期工作的重点是制定完整的实施导则,明确各级数字化建设的内容,制定和统一技术标准,统一数据格式和软硬件配置,确保互通互用,实现信息共享。

 

    3、开展科技协作网络建设。水土保持科研与推广工作涉及部门多,内容广泛,建立协作平台非常必要。针对目前我国水土保持科研低水平重复、各自为战、人力物力财力浪费严重的实际情况,要尽快探索和建立科技协作的机制和途径,以科研单位之间有效的协作促进水土保持科技事业的健康发展。近期要抓紧成立一个科技协作组织,制定科技协作规程,建成信息交流、资源共享、协同攻关的水土保持科技协作网,并依托科技协作网,有效整合、凝聚、协调个方面科技力量,围绕重大问题有计划、有步骤地开展联合攻关,最大限度地发挥现有科技资源的潜力。各省区也要把辖区内有关单位联络起来,建立协作机制,调动各方面的积极性,定期互通信息,提高水土保持科技水平。

 

    4、加强科技成果的转化。要高度重视成果的转化,努力将水土保持研究成果运用在生产实践中。一是要尽快建立和完善科研单位和大专院校与地方政府、水行政主管部门、企业等之间的密切合作机制,把科研与生产真正联系起来,发现问题,及时研究解决。二是充分发挥市场机制的作用。积极鼓励各级水土保持科研、管理、技术人员到生产中去,到群众中去,与生产单位或个人签订技术推广合同,承包经营,利益分成,以经济激励手段促进科技成果转化。三是加强面向基层的水土保持实用技术培训。以培养农民技术骨干为基础,培训与普及相结合,提高广大群众应用科技的能力。四是要大力推动生态清洁型示范流域、示范乡镇、示范村、示范户建设。通过典型引导推动面上推广,增强群众运用科技的自觉性,提高农民科技致富能力。

 

    5、加强科普教育工作。水土保持是一项群众性、社会性工作,既需要人们充分的了解和积极参与,更需要人们有强烈的保护意识,减少对植被的破坏。因此,科普教育始终应作为一项重要工作。一是要切实搞好科技示范园建设。要搞好示范园建设规划。要统筹考虑科研、生产和管理等多方面因素和需求,搞好示范园建设规划,尽可能与现有的监测站点结合,靠近城市和交通干线,以便于参观学习。同时,从建园开始就要认真研究运行管理机制,确保园区高效良性运行和健康持续发展。现在看来,不少省区已经开展了这方面的工作,积累了丰富经验,但也有一些地方认识不到位,积极性、主动性不够,进展不大,下一步应加大力度,迎头赶上。部里的设想是力争用5年左右时间,在全国建成100个高水平科技示范园。二是继续大力开展以青少年为主要对象的水土保持普及教育。推广福建等省区的中小学水土保持教育经验,坚持从娃娃抓起,使青少年学生从小养成“保持水土,从我做起”的自觉性,从而带动家长,影响整个社会。三是要积极支持有关大专院校的教育工作,主动联系,密切协作,形成教育同生产实践相结合的良性互动机制。

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