陈雷在讲话中从国家区域发展总体战略布局出发，分别阐述了东部沿海、中部、西部和东北地区水利发展重点。 

   他强调，各地区要围绕区域发展总体战略目标，适应西部大开发、中部崛起、东部率先发展、东北老工业基地振兴的要求，根据水利实际，因地制宜，突出发展重点，优化发展格局，推动区域水利协调发展。

    东部沿海地区要适应“两个率先”的要求，抓住产业结构优化升级加速推进、现代产业体系加快发展的战略机遇，协调好水资源供用耗排的关系，加快现代水利工程体系和管理体系建设，提高防洪防潮防台防涝和山洪灾害防治能力，加快推进节水防污型社会建设，提高城乡供水保障能力，抓好排污控制和污水处理及再生利用，保护河湖水域及河口尾闾良好的经济功能和生态系统，提高水资源和水环境承载能力，率先实现水利现代化。

    中部地区要围绕粮食主产区、煤炭能源基地和加工制造业基地建设，着力改善水利基础条件，继续加强防洪减灾综合体系建设，加快灌排工程更新改造和配套体系建设，合理开发利用水资源，有效保护水源地，着力提高水资源利用效率和效益，努力保障城乡供水安全，为中部崛起提供有力支撑。

    西部地区要加强水利基础设施建设和生态环境保护，大中小微型工程并举，把节水放在突出位置，合理兴建调水工程，下大力气解决好资源型缺水和工程型缺水问题，特别是群众饮水安全问题，努力保障生态用水需求，有序开发水能资源，加强水土保持生态建设，限制高耗水、高污染等落后产业的转移，提高西部大开发的水利保障能力。要按照基本公共服务均等化的要求，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区水利发展的扶持力度。

    东北地区要加快综合防洪体系特别是城市防洪建设，优化水资源配置，提高水资源调控能力，加强水资源节约和保护，推进灌区配套改造、节水灌溉工程建设、水土保持和黑土地保护，抓好国家粮食安全战略工程建设，保护好湿地，保障东北老工业基地经济社会可持续发展。

    陈雷强调，当前，为适应国家区域协调发展战略需要，正在抓紧编制国家和省级主体功能区规划，要求各地按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类功能区，确定主体功能定位，逐步形成人口、资源、环境与经济、社会发展相协调的空间开发格局。水资源条件是主体功能区划分的重要因素，不同主体功能区需要实行不同的水资源开发利用和保护策略。为此，要按照主体功能区要求，科学确定水利发展目标，合理筹划水利建设布局，优化配置水资源，满足区域协调发展和经济社会可持续发展要求。

    来源：中国水利网站 2008年1月24日