在第二届黄河国际论坛开幕式上的致辞

水利部部长 汪恕诚

（2005年10月18日）

各位来宾，女士们、先生们：

　　在这金秋送爽、丹桂飘香的收获时节，第二届黄河国际论坛在黄河之滨郑州隆重召开了。借此机会，我谨代表水利部对论坛的召开表示祝贺！向各位来宾、专家和朋友表示热烈的欢迎！

　　河流的保护与经济社会协调发展是人类面临的共同课题。这次论坛，以“维持河流健康生命”为主题，研究当前河流开发与管理中的难点、热点问题，寻求相关对策，这不仅对于维持黄河健康生命具有重要的促进作用，而且对推进中国乃至世界大江大河的合理利用、科学管理和有效保护都有十分积极的意义。“维持河流健康生命”的内涵就是要保障河流水资源的可持续利用。当一条河流的水资源是可持续利用的，这条河流就是健康的。这就要求当代人对河流水资源的开发利用，不能以牺牲后代人的生存、利用条件为代价。节约和保护水资源，维系河流的良好生态关系，是“维持河流健康生命”的最重要内容。

　　黄河是中华民族的母亲河，她哺育了中华民族的成长，孕育和传承了光辉灿烂的华夏文明。黄河流域土地、矿产尤其是能源资源十分丰富，在国民经济发展中具有十分重要的地位。中华人民共和国成立以来，黄河治理开发与管理取得了很大成就。尤其是近几年来，针对黄河出现的新情况、新问题，我们按照人与自然和谐的治水理念，围绕黄河堤防不决口、河道不断流、污染不超标、河床不抬高的目标，进行了大量新的实践和探索。建设标准化堤防，完善防洪体系，确保防洪安全；强化流域水资源统一管理和水量统一调度，连续五年实现黄河全年不断流；以淤地坝建设为重点的水土保持生态治理，减少入河泥沙；实施调水调沙，冲刷淤积严重的河道，增加河槽过流能力。这些都为维持黄河健康生命，保障流域经济社会的发展，发挥了重要作用。但是，我们清醒地认识到，作为中国最为复杂、最难治理的河流，黄河的问题还远远没有得到解决。水资源供需矛盾尖锐，水土流失严重，水污染问题尚未得到有效控制，下游河床萎缩加剧，洪水威胁依然是心腹之患，黄河治理与管理的任务仍然十分艰巨。

　　黄河是中国江河的一个缩影。黄河存在的问题在中国的其他江河中也同样存在，水资源短缺、洪涝灾害频繁、水污染突出、水土流失严重等水的问题仍然是中国经济社会可持续发展的严重制约因素之一。

　　目前，中国政府正在制定“十一五”规划。从2006年到2010年的这五年，是中国全面建设小康社会的关键时期。做好这个时期的水利工作，我们要进一步牢固树立和落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，围绕全面建设小康社会的目标，坚定不移地推进可持续发展水利，全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，努力解决面临的水资源问题，保障国家的粮食安全、供水安全、防洪安全和生态安全，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

　　女士们、先生们，这次黄河国际论坛，为世界各国同行之间的学术讨论、技术交流与合作提供了良好的平台，真诚期望各位专家、学者能够围绕本届论坛的主题，畅所欲言，交流河流治理和流域管理的成功经验，为中国乃至世界河流治理事业不断取得新的进步，为建设人类美好的家园发挥积极的作用。

　　最后，预祝本届论坛圆满成功！祝各位来宾、朋友身体健康！


　　谢谢大家！

　　来源：中国水利网站　　2005年10月18日