主席台

陈雷作重要讲话

姜大明致辞

董力宣布首届中国水文化论坛论文评选结果

周英讲话

陈小江主持交流发言

向论文获奖作者和单位颁发证书和奖杯

会场

　　中国水利网站讯 （本站报道组） 11月13日，首届中国水文化论坛在山东济南举行。水利部党组书记、部长陈雷出席论坛并作重要讲话，强调大力加强水文化建设，为水利事业发展提供先进文化支撑（全文另发）。山东省省长姜大明致辞。水利部党组成员、中纪委驻部纪检组组长董力宣布首届中国水文化论坛论文评选结果，部党组成员、副部长周英出席并讲话。水利部党组成员、办公厅主任陈小江主持交流发言。山东省副省长贾万志，水利部黄河水利委员会主任李国英，水利部总规划师、规划计划司司长周学文等出席论坛。

　　陈雷的讲话共分三个部分：一、充分认识加强水文化建设的重要意义；二、准确把握水文化建设的总体要求；三、全面落实水文化建设的各项措施。

　　陈雷指出，要充分认识加强水文化建设的重要意义。 第一，大力加强水文化建设，是推进传统水利向现代水利转变的迫切需要。当前和今后一个时期，正处于传统水利向现代水利、可持续发展水利加快转变的关键阶段，需要从文化的视角审视我们的观念和思维、对策和方略、目标和行动。大力加强水文化建设，不断丰富完善可持续发展治水思路的内涵，引导广大水利干部职工深刻理解、全面把握、积极践行可持续发展治水思路，是实现水利事业科学发展、和谐发展、又好又快发展的一项重要基础工作。

　　第二，大力加强水文化建设，是推动民生水利新发展的迫切需要。大力发展民生水利，形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，迫切需要把水文化建设放在更加突出的位置，立足波澜壮阔的治水新实践，着眼当代社会文化生活的新特点，顺应人民群众精神文化生活的新期待，加快水文化发展步伐，更好地满足人们的精神需求，促进人的全面发展。

　　第三，大力加强水文化建设，是推动生态文明建设的迫切需要。党的十七大将建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标新的更高要求之一，标志着我国生态文明建设进入了新的阶段。要把水文化建设与生态文明建设紧密结合起来，广泛汲取水文化中蕴含的生态文化内涵和生态文明成果，牢固树立节约资源、保护环境的理念，从人与自然的对立走上人与自然的和谐，推动我国生态文明建设的深入实践。

　　第四，大力加强水文化建设，是推动社会主义文化大发展大繁荣的迫切需要。党的十七大把加强文化建设摆上了十分重要的位置，对文化工作提出了一系列新论断新任务新要求。要认真贯彻中央关于文化建设的战略部署, 坚持社会主义先进文化方向，把握文化发展规律，顺应时代发展和水利实践要求，更加自觉、主动地推进水文化建设，以水文化的繁荣发展促进社会主义文化大发展大繁荣。

　　陈雷强调，要准确把握水文化建设的总体要求。当前和今后一个时期，水文化建设的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义核心价值体系建设的根本要求，以可持续发展水利的宏伟目标凝聚力量，以民生水利的重要理念引领实践，以“献身、负责、求实”的水利行业精神鼓舞斗志，构建符合社会主义先进文化前进方向、具有鲜明时代特征和行业特色的水文化体系，为推进可持续发展水利提供先进文化支撑。

　　陈雷指出，加强水文化建设，必须坚持四项原则：一是坚持社会主义先进文化发展方向。要把水文化建设纳入社会主义文化建设体系中，坚持“为人民服务、为社会主义服务”的根本方向，坚持“百花齐放、百家争鸣”的基本方针，结合水利实践，大力弘扬中国特色社会主义文化的主旋律，确保水文化建设的正确方向。二是坚持服务于水利发展与改革事业。既要注重从水利发展与改革实践中培育、丰富水文化，又要注重运用水文化建设成果指导水利发展与改革实践。及时挖掘整理、总结提炼、推广运用水文化中的先进理念、优秀作品、精神产品，更好地引领和推进水利事业发展。三是坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众。立足水利工作实际，深入水利职工生活，在群众中传播、分享水文化建设成果，努力满足广大水利干部职工的精神文化需求。四是坚持继承与创新的辩证统一。既要积极从中国传统水文化中汲取精华，从世界各民族优秀水文化中借鉴经验，又要及时吸收新鲜养分，充实时代元素，与时代进步同行，与水利发展同步。

　　陈雷强调指出，加强水文化建设，要重点抓好几项工作：第一，切实加强社会主义核心价值体系的学习实践。要把社会主义核心价值体系建设作为首要任务，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，建立健全学习实践科学发展观的长效机制，增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。要坚持不懈地用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念和决心。要坚持不懈地用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，激励广大水利干部职工为推动传统水利向现代水利、可持续发展水利转变共同努力。要坚持不懈地用以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观引领风尚，进一步提高水利职工的文明素质和道德水平。要把大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神与社会主义核心价值体系建设有机结合起来，使之成为推动水利科学发展、和谐发展的强大精神动力。

　　第二，不断丰富完善可持续发展治水思路和民生水利内涵。要借助水文化的各种表现形式集中反映中央水利工作方针以及部党组新时期治水思路，让广大水利干部职工全面把握可持续发展治水思路的核心理念、本质特征和实践要求，深刻认识民生水利的丰富内涵、时代特点和重点任务，进一步明确新时期水利发展的科学定位、发展战略和工作重点。要通过水文化建设活动不断深化对自然规律、经济规律、社会规律和水利发展规律的认识，准确把握水利发展与改革的阶段性特征，正确处理水资源开发利用和节约保护的关系。要在群众中广泛开展丰富多样的水文化活动，促进社会公众对可持续发展治水思路和民生水利的支持，推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。

　　第三，积极引导全社会建立人水和谐的生产生活方式。要从文化角度认识人与自然和人与水的关系，努力树立人水和谐的理念，提高全社会的水资源意识、水生态意识、水危机意识、爱水节水意识。要引导人们自觉遵守水法规，逐步形成符合生态文明建设要求的水资源开发利用模式，引导全社会建立有利于水资源可持续利用的生产生活方式。要通过建设先进水文化，突破传统水利对人们思想的束缚，冲破制约和影响水利科学发展的体制性机制性障碍，加快建立完善有利于水资源节约保护的法律和政策，推动全社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　第四，大力提升水利工程的文化内涵和文化品位。要把当地人文风情、河流历史、传统文化等元素融合到水利工程设计中，提升水利工程的文化内涵。要在水利工程建设中注重展现建筑美学，在保障工程安全的基础上，努力使每一处水利工程都成为独具风格的水利建筑精品，成为展现先进施工工艺和现代管理水平的典范。要用景观水利的理念去建设每一个水利工程，实现水利与园林、防洪与生态、亲水与安全的有机结合。

　　第五，着力加强传统水文化遗产的发掘和保护。要通过深入细致的工作摸清传统水文化遗产的内容、种类和分布等情况，梳理出来龙去脉和具体特征。要坚持保护优先的原则，加大保护各种物质和非物质水文化遗产的力度。要深入挖掘、科学梳理传统水文化遗产的科学内核，努力寻找优秀传统水利遗产与现实水利实践相联系的结合点，使已有的历史文化内容在当代水利实践中得到传承和发扬。

　　第六，深入开展水利行业精神文明创建活动。要继续以“为民、务实、清廉”为主题，以推动政府职能转变、加强政风行风建设、改善政府工作为重点，大力开展“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动，建设文明和谐机关。要深入推进水利系统文明创建活动，推动文明创建活动取得新的成效。要大力宣传水利系统先进模范人物，充分发挥先进典型的示范带动作用。要广泛开展干部职工乐于参与、便于参与、健康有益的文化体育活动，使水文化建设过程成为提高水利干部职工思想道德情操、科学文化素养、良好生活品味、健康身体素质的过程。

　　陈雷要求，全面落实水文化建设的各项措施。一要进一步加强对水文化建设的领导。要深刻认识加强水文化建设的重要意义，加强组织领导，加强统筹协调，加强政策扶持，加强资金投入，确保水文化建设各项任务落到实处。各级领导干部要培养自身水文化意识和素养，遵循文化自身特点和发展规律，始终把握水文化建设的正确方向，善于从水利发展与改革全局出发谋划水文化发展战略，明确重点，突出特色，更好地发挥水文化建设对推动水利又好又快发展的积极作用。

　　二要进一步深化水文化理论研究。要围绕人与水、社会与水、经济与水的关系，多角度、宽领域、全方位加强水文化研究，构建较为完善的水文化理论体系。当前，要把水文化研究的重点放在关系水利发展的非物质性因素上，为推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变提供先进文化依托和保障。要聚集学术力量，构建水文化研究平台，建立健全有利于理论创新的课题规划、成果评价应用机制，促进水文化研究。

　　三要进一步丰富水文化建设载体。要立足水利发展与改革的实践，勇于创新、大胆尝试，充分运用先进技术手段丰富水文化的生产方式和表现形式，不断丰富水文化载体的种类、样式、风格，增强吸引力和感染力，做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。要加强选题规划和内容建设，努力创作一批反映时代主题、弘扬水利精神、广大群众喜闻乐见的水文化精品。

　　四要进一步推动水文化宣传交流。要充分利用报刊杂志、广播影视、网络电信等大众传媒资源,注重宣传的针对性、广泛性、多样性，使先进的水文化进城市、进农村、进学校、进企业、进社区。要充分利用“世界水日”和“中国水周”，组织开展群众性水文化活动，深化群众对水的认识。要加强水文化传播平台建设，建设好中国水利博物馆和黄河博物馆，展示内涵深刻、绚丽多姿、丰富多彩的水文化。要实施“走出去”战略，积极参与国际活动，不断增强中国水文化的国际影响力。

　　五要进一步强化协作配合。要把水文化建设与水利建设结合起来，与群众性精神文明创建活动结合起来，与积极培育和发展机关文化、企业文化、廉政文化等结合起来，充分发挥行业内外各社团组织的重要作用，加强与有关部门、研究机构、高等院校、各类媒体的联系沟通，形成水文化建设的合力。要充分调动行业内外水文化爱好者的积极性和创造性，扩大公众参与范围，借助社会力量共同推进水文化建设，进一步发挥水文化建设整体效应。

　　六要扎实抓好水文化队伍建设。要重视培养和使用水文化建设人才，努力为他们创造良好的成长环境。要紧密结合水利工作实际和水文化建设需要，组织分层、分类教育培训，提高干部职工的水文化素养。广大水利干部职工要加强自身学习，使自己成为博学多专的复合型人才，成为水文化建设的积极推动者。

　　周英指出，本次论坛层次较高，主题鲜明，研讨充分，成果丰富，打开了水文化建设的崭新一页，对进一步推进水文化建设必将产生积极而深远的影响。

　　周英指出，论坛留下四个方面的启示。第一，水文化建设必须坚持社会主义先进文化的前进方向。水文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分，水文化的繁荣发展是社会主义文化大发展大繁荣的内在要求，只有把水文化建设纳入社会主义先进文化的建设体系，才能保持正确的前进方向。要着力建设社会主义核心价值体系，使之成为水利行业的基本价值观念和自觉行动；要着力倡导人水和谐的治水理念，引导社会形成节约保护水资源水环境的行为和风尚；要着力传承和弘扬优秀传统水文化，不断丰富中华民族共有的精神家园；要着力推进水文化创新，为促进社会主义文化的大发展大繁荣作出应有的贡献。

　　第二，水文化建设必须找准服务于水利发展改革的结合点。解决我国干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失等复杂严重的水资源问题，不仅要充分利用现代科学技术，而且还需要从文化的视角审视观念和思维、政策和策略、目标和行动；做好民生水利工作，不仅要满足人民群众对加快解决防汛抗旱、城乡供水、农田水利等问题的期盼，还要在建设和谐的人水关系中给人以精神的愉悦，在高质量、高品位、个性化的水文化服务中给人以理性的启迪；建设生态文明，不仅要创造一个人与自然和谐的物质生态环境，还必须大力倡导先进的生态文化观，营造良好的生态文化氛围。

　　第三，水文化建设必须注重广大职工群众的广泛参与。水文化建设要尊重职工群众的主体地位和首创精神，不断满足职工群众对精神文化生活的新期待。在水文化建设中必须坚持以人为本，发挥职工群众的首创精神，保证职工群众的充分参与，使水文化的内容得到不断丰富和发展，水文化的建设过程成为提高人的素质、促进人的全面发展的过程。要保障职工群众的基本文化权益，不断丰富职工群众的精神世界，增强职工群众的精神力量，使水文化建设拥有更加坚实的群众基础。

　　第四，水文化建设必须坚持一切从实际出发。水文化建设是一项系统工程，必须准确把握水文化建设的特点和规律，因地制宜、实事求是地推进水文化发展。水文化建设具有层次性、阶段性和差异性，因此水文化建设，要坚持一切从实际出发，根据现阶段不同的水资源状况、不同的区域环境、不同的经济社会发展程度和不同人群的文化需求，搞好水文化建设。要脚踏实地，承认差异，注重实效。

　　论坛向论文获奖作者和单位颁发了证书和奖杯，组织了论文交流。

　　水利部机关各司局、部直属各单位负责同志，各省、自治区、直辖市水利部门和新疆生产建设兵团水利局相关负责同志出席论坛，部分大专院校、有关水文化研究机构的专家学者应邀出席。

    相关链接：陈雷在首届中国水文化论坛上的讲话

    来源：中国水利网站 2009年11月13日