加强行业指导树立良好形象

　　水利部水文局

　　近年来，水利部水文局以创建文明行业为目标，以提高职工文明素质为目的，加强对行业指导和引导，坚持围绕中心、服务大局，开展各种形式的文明创建活动，加强水文文化建设，全面提升行业精神文明建设水平，职工队伍素质不断提高，行业凝聚力和创造力明显增强，水文的社会形象和影响力进一步提升。

　　第一，大力推进行业水文向社会水文转变。水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业，为水利和经济社会发展提供全面优质服务是水文工作的根本宗旨。近年来，我局着力用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，提出并大力践行“大水文”发展理念。特别是在学习实践科学发展观活动中，突出实践特色，深入探讨“大水文”发展理念的基本内涵和根本要求，进一步解放思想、转变观念，查找影响和制约水文科学发展的突出问题，明确了推进水文事业又好又快发展的总体思路、目标任务和主要举措，为2009年全国水文工作会议的召开奠定了思想基础。“大水文”发展理念得到了部领导和部党组的充分肯定。陈雷部长出席今年5月在沈阳召开的全国水文工作会议并发表重要讲话。会议确立了当前和今后一个时期水文工作的指导思想、发展布局、重点任务和保障措施，对水文事业发展具有里程碑意义。“大水文”发展理念的核心是立足水利、面向社会，为经济社会发展提供全面服务。“大水文”发展理念的推行，拓宽了水文工作的服务领域，增强了水文部门的服务能力和服务水平，巩固了水文事业的基础性、公益性地位，密切了水文部门与各行各业及社会公众的联系，进一步树立了水文行业服务人民、奉献社会的良好形象。

　　第二，大力培育和弘扬水文行业精神。水文行业精神是水利行业精神的重要组成部分，也是水利行业精神在水文部门的具体体现。近年来，我局把培育和弘扬水文行业精神作为提升水文行业形象的重要举措。2006年，通过对水文部门广大干部职工精神风貌的高度凝练和概括，我们提出了“求实、团结、奉献、进取”的水文行业精神，并采取多种形式大力加以宣传。水文行业精神的提出，进一步增强了广大水文职工的自豪感、荣誉感，坚定了水文职工立足平凡岗位、献身水文事业的信念。近年来，在这种精神的感召下，全国水文部门积极为防汛抗旱、水利工程建设、水资源开发、利用、配置、节约、保护和管理及经济社会发展提供优质服务，为水利建设和经济社会发展做出了重要贡献。广大水文职工默默无闻、无私奉献，涌现了许多令人敬佩的模范人物和可歌可泣的先进事迹，在社会上引起广泛影响。

　　第三，大力开展各种形式的文明创建活动。一是在全国开展了文明测站创建活动。2004年以来，我局与部文明办共同发起了文明水文测站创建活动，评选表彰了100个文明水文站，促进了全国水文部门精神文明建设。二是部水文局文明创建活动丰富多彩。在文明创建活动中，部水文局率先垂范，以创建文明处室、文明窗口、文明家庭为基础，以“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动为根本，以寓教于乐、丰富多彩的文体活动和主题实践活动为载体，充分发挥群众组织的主力军作用，广泛吸收群众参与文明创建活动。为响应首都文明办关于广泛开展“城乡统筹，文明先行”主题社会实践活动的号召，我局与北京市房山区佛子庄乡中心小学结对共建，以推动首都农村精神文明建设。文明创建活动取得显著成效，我局先后获得全国水利文明单位、中央国家机关文明单位标兵、首都文明单位标兵、全国精神文明建设先进单位、中央国家机关“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动先进单位、全国文明单位等称号，1个部门被命名为中央国家机关“青年文明号”，2个家庭先后被授予“全国五好文明家庭”称号，1名职工荣获第八届中央国家机关“十大杰出青年”称号，一大批个人受到上级有关方面的表彰。三是全国水文部门文明创建活动不断走向深入。各水文单位自上而下积极参与各级文明单位创建活动，取得显著成效。截止目前，全国水文部门2个单位被评为全国文明单位，14个单位被评为全国水利文明单位，一大批单位进入省级文明单位行列，提升了水文的社会形象和影响力。

　　第四，大力塑造水文行业文化。建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。近年来，我局高度重视行业文化建设，着力塑造水文行业文化。一是评选产生了水文行业标志。2007年，通过面向社会公开征集，评选产生了水文行业标志，鄂竟平副部长出席水文行业标志启用仪式并亲自揭幕。二是统一了国家基本水文测站标牌。2007年以来，我局对国家基本水文测站标牌进行了规范和统一。水文行业标志和国家基本水文测站标牌的启用，增强了广大水文职工的责任感和荣誉感，扩大了水文工作的影响，提升了水文的社会地位和整体形象。三是大力推进水文文化建设。我们充分利用水文部门政研组织这一平台，积极引导各单位开展水文文化建设。2007年以来，先后组织开展了基层水文和谐创建活动调查研究、水文单位职业道德规范建设调查研究、基层水文职工心理和谐状况调查研究等活动，举办了首届水文文化论坛，推动了水文行业文化建设。如长江委水文局提出“两个发展、一个建设”的新思路，即在抓好水文事业和经济发展的同时，加强单位文化建设，积极创建先进的长江水文单位文化体系，并制定了《长江委水文局单位文化建设指导意见》，明确了长江水文单位文化建设的指导思想、基本原则、目标任务，方法途径及近期的主要任务和保障措施等。目前，该局单位文化建设正在有序开展，标志着全国水文部门文化建设已迈出了实质性的一步。

　　第五，大力树立学习宣传先进典型。水文是一个艰苦行业。长期以来，广大水文工作者立足岗位、艰苦奋斗、默默无闻、无私奉献，为我国的水利事业及经济社会发展做出了重要贡献，近年来陆续涌现出以张宇仙、谢会贵、何江波、吕吉法、唐训海等为代表的一大批先进模范人物。尤其是在2008年的抗震救灾斗争中，水文部门发挥了关键作用，做出了突出贡献，水文工作者表现出的“特别能吃苦、特别能忍耐、特别负责任、特别能奉献”的精神风貌，受到了灾区人民和各级领导的广泛好评，一大批先进单位和个人受到表彰。近年来，我局在全国水文系统广泛开展了先进典型学习活动，表彰了张宇仙、王殿武、赵彦增、何江波等全国水文标兵。为了广泛宣传水文职工的无私奉献精神，我们充分运用报刊、网站等媒体，及时报道水文系统涌现的好人好事，大力宣传水文职工的典型事迹。近年来，我局连续三年邀请基层优秀水文职工进京座谈，交流工作体会和经验，领略北京悠久的历史文化，参观首都现代化建设成就，部领导亲自接见并与他们合影留念，极大地激发了广大基层水文职工献身祖国、服务经济社会的工作热情。与此同时，我们把这些优秀职工的的先进事迹印装成册，并在中国水文信息网上加以宣传，收到了良好效果。

　　第六，大力加强水文队伍建设。我局始终把人才培养和业务培训摆在突出位置，围绕领导干部、专业技术人员和技能人才三支队伍建设，开展全方位、多层次培训。近年来，我局举办全国水文局领导干部理论培训班6期，培训领导干部近360余人次；举办全国水文勘测工技能竞赛4次，涌现出一大批技术能手；与部人事司联合举办了5期全国水文勘测工技师专修班，210多名基层水文职工参加了培训；每年举办面向行业的业务培训班近20个，受训人员平均每年达1000余人次；编写出版了100余万字的《水文现代化与水文新技术》培训教材。通过开展各种形式的教育培训，水文队伍的素质和能力得到明显提升，2006年我局被原劳动和社会保障部授予国家技能人才培育突出贡献奖。

　　总之，我们坚持把提高整个水文行业的文明水平和广大职工的文明素质作为精神文明建设的出发点和落脚点，树立水文行业服务人民、奉献社会的良好形象，精神文明建设取得了一定成绩，但离中央和部党组的要求还有不小差距，与兄弟单位相比还有许多不足。我们将以本次会议为契机，认真贯彻落实陈雷部长的重要讲话精神及本次会议的工作部署和有关要求，以更加务实的作风、更加扎实的工作、更加有效的措施，全面推进部水文局及全国水文部门精神文明建设，为推进水文事业又好又快发展提供坚强的思想保证和精神动力。

    来源：中国水利网站 2009年11月12日