今年年初委党组在分析形势、总结梳理以往治黄思路的基础上，提出了“维持黄河健康生命”的治河新理念及“1493”治黄理论的初步框架。要完成这一伟大的目标任务，急需的是大批的人才，没有人才，三个科技支撑、九项措施、四个标志和一个终极目标的实现都将是空谈。人是不断推进水利事业发展的主体，人才素质的提高是实践治水思路和完成新时期水利工作任务的基础和先决条件。在治黄职工队伍中，全河技术工人总数占全河职工总数的2/3，分布于黄河防汛抢险、工程施工、水文勘测、水土保持等工作岗位和生产第一线，是黄河治理开发的中坚力量。同时他们又是科学技术最新成果的转换者，是治水思路落实到行动上的实现者，他们代表先进生产力的发展方向。按照黄委“人才兴黄”战略规划，高技能人才队伍的建设是黄委四支人才队伍建设的重点之一。截至2003年年底，黄委系统技师以上的高技能人才仅占技术工人总数的1.6%，不仅远低于发达国家20－40％的比例，而且低于全国3.5％的平均水平。如何提高全河工人整体的技能素质。如何让每一名工人都成为技师呢？我经过人力资源的分析和调查，现就黄河基层如何培养技师提出几条建议。

　　一、对现有工人人力资源进行评估，并实施终身培训机制。

　　目前在基层黄河系统，没有针对工人技能方面的长期培养及培训计划，要提高工人技能，造就大批高技能的工人技师，长期规划是工作的第一步。这就需要对现有工人人力资源状况进行调查和评估，针对每一个工人的情况，这个调查包括每一位工人的姓名、年龄、现有工种的工龄、文化程度、现有工种的真实技术水平、要提高一个技能等级需要加强哪方面的培训及这些培训所需要的课时、资金、根据现有技能水平今后3到5年能提高到一个怎样的水平。每个人建立相应的技能档案后，根据全局总的调查情况，制定相应的全局工人技能发展规划，这个规划还要包括负责规划的实施负责人、实施者及实施所需资金的途径，规划最终的检验者及奖惩措施，逐步建立起终身学习培训机制，力争达到每个工人年年培训，把工人每年的培训成绩同工人等级晋升结合起来，或者每年拿出6月份定为工人技能学习月，同防汛知识一起学习培训。

　　二、提升技能鉴定与培训质量。

　　有了规划，技能鉴定与日常培训是提升工人技能的关键因素。以往的职工培训，单位投资和花时间都不少，但取得的效果却不尽如人意。究其根本原因有二点，一是培训与考核脱钩，导致职工培训无压力、学习无动力；二是培训内容陈旧、形式单调、缺乏针对性，使职工感到乏味。因而，培训与考核应紧密结合起来，建立完善职工培训、考核机制，并将考核结果与职工的收入直接挂钩，从而为职工不断提高自身技术素质增加压力和提供动力。在培训方法上要对路，培训内容要新，加大工人新技术、新工艺、新器具的培训力度，注入新理念，突出针对性，进行分层培训；急需人才加紧培训，重点岗位人才突出培训。传统的培训我们大多采取课堂讲课的方式，一块黑板、一支粉笔、一本教材是所有的道具，这样的培训往往比较枯燥，缺乏生动性。形式要多样，可依托院校的培训基地和师资力量定向培养人才。也可采用培训班、岗位练兵、技术比武、技能竞赛、业务考试等行之有效的方式，从而吸引和激发职工学技术、钻研业务的积极性。可以采取多媒体的方式，把抢险的理论知识制成配有讲解、声音和图画的幻灯片，生动的画面和形象的讲解有机结合，从而大提高了培训效果。目前工人等级是初级工、中级工、高级工、技师、高级技师，期间都有固定的年限限制，限制了工人向更高一级学习的动力，对部分技术过硬、能力突出的技工，可采取跨级的方式，允许报考高等级。

　　三、推广以师带徒活动。

　　在基层黄河系统的工人工种大部分为特殊工种：如：河道修防工、水文勘测工、水土保持防治工，这些工种需要在长期的实践工作中积累经验，不是一朝一息就速成的，抢险技术培训既要进行理论讲解，又要进行实践操作，而重点应该在后者，也就是说培训内容要突出实战性，以师带徒这种方式很好的解决了这个问题。组织工人技师、高级技师与青年职工结成练兵搭档，通过以师带徒活动，在日常工作中提高防汛技术、抢险技术、工程管理技术水平。例如，河南台前局修防工高级技师刘孟会同志提出了家伙桩的倾斜问题，在用家伙桩抢险的过程中，家伙桩一定要向河岸稍微倾斜，这样桩上的绳扣就不容易滑脱，这一点在抢险技术书本上不容易找到，是在长期的抢险实践中总结出来的，但是实施后就大提高了抢险的成功率。所以以师带徒可以使青工更快的掌握巡堤查险、河势水情观测、各类险情的发现、抢护与监控，尤其是对柳石搂厢、捆抛柳石枕以及各种家伙桩的实践锻炼。

　　四、创造有利于优秀工人技师成长的环境。

　　1、建立健全优秀工人技师的选拔机制，配合2004年黄委提出了“技能振兴行动”，建议每年各省、市局都要举行各工种的技能大赛，对于优胜者给予奖励，激励职工学技能，促进优秀技师成长的环境。

　　2、建立健全优秀工人技师绩效奖励机制，调动优秀工人技师工作的主动性、积极性和创造性，激励他们为治黄事业作出更大的贡献，让高技能者的占高薪，占高位。对部分高技能者对单位作出突出贡献的人才可采取年薪制，项目工资的形式；对技师的各项待遇可与专业技术人员中的中级技术职称相同；对在全河技能大赛中获奖者，可给予每月一定的补贴，同时，将技能人才纳入专业技术选拔拔尖人才的评选范畴。采取逐年考核，分级、分类和动态管理的原则，对承担科技攻关项目和重大生产项目的特殊贡献人员进行专项奖励；对有突出贡献者给予重奖。

　　3、重视做好技术工人的服务工作，为工人技师的成长创造良好的学习和生活环境，人劳和职工教育机构要做好工人的管理、学习教育和培养工作，把工作做细做好，尊重人才的特殊禀赋和个性，鼓励他们在治黄事业中干出事业，支持他们干成事，帮助他们用好的技能服务治黄事业。

　　著名的劳动经济和人力资源研究专家、中国就业培训技术指导中心主任陈宇曾经做过一个非常动人的演讲叫《我的新世纪之梦》。他说：我的梦很简单很世俗，那就是，在二十一世纪我的祖国成为世界技能强国。我心中也有一支自己的梦之队。那就是，在五年、十年、十五年或者二十年之后，黄河上将拥有一支世界上最杰出、最优秀的河道修防工、水土保持工、水利勘测工等劳动大军。我们要有世界上技术水平最好黄河水利施工、水土保持工的技能人才。


　　（作者简介：尹玉珍，女，30岁，大专学历，人力资源经济师。主要从事职工教育、工人技师上等级培训、专业技术人员职称管理等工作，熟悉基层职工现状及培训要求。）