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水利部门实施技能人才培养的重要性和必要性（李光明）
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2006-01-06
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当今世界是一个经济快速发展的时代，科教兴国、科技兴河是新的历史时期新的发展战略。就我们黄河水利系统而言，“三条黄河”的建设、“四不”目标的确立，决定了增强治理黄河求发展的科技含量，然而显现出党的各级人事劳动和教育部门强化对专业技术人才的吸纳、培养、教育、使用、发挥作用的重要性和必要性。因此，本人从以下三个方面加以探讨。
一、目前黄河水利部门技能人才的基本情况
从窥一斑而见全豹角度讲，拿山东济南章丘黄河河务局来看，现有在职职工96人，高级政工师1人，占职工总数的1.04%；工程师（政工师）专业4人，占职工总数的4.16%；助理工程师（助政、助经）13人，占职工总数的13.5%；员级专业（政工员、技术员、经济员）8人，占职工总数的8.3%；其他71人为工人，以河道修防工为主要专业的高、中、初级工。从管辖流域看，全局河道总长度为28.25公里；险工3处68段坝；防滚河工程9段坝；控导工程5处；涵闸2座；堤防总长度为55华里，少部分堤防修筑了前戗，大部分堤防机淤加固了后戗。由于近几年黄河中游小浪底工程的修筑和对洪水的有效控制，黄河中下游已基本上结束了泛滥成灾的历史，相对防洪工程的防洪能力也不断得到加强。但黄河下游河床的抬高一直是黄河水利专家几代人潜心攻克的难点，从以上对问题的排比和分析来看，现有的工程专业技术人员和现有的各门类防洪工程以及本防指防洪预案，防防守段河道洪水2600立方米/秒不漫滩，还是顶得住的。但从治理黄河的长远利益考虑和现代化科技治河兴河、科技人才队伍建设考虑，原有现有的科技和专业人员，远远不能满足根治黄河的总体思路。目前黄委“三条黄河”建设从根本上讲就是加速对现型黄河的治理步伐，寻找根治黄河的途径。因此说，不断地了解黄河，探求根治黄河的理论根据，举办治理黄河专家理论研讨会、听证会，对某些深层次的理论根据和需借鉴有效经验或需理论与实践的反复实践证实的重大治理项目，经过黄河水利专家、教授认可后，可开设《根治黄河理论与实践培训学校》，由水利部或流域机构招收学员或根据各辖区防洪任务轻重，保送局科级或工程师、助理工程师为主的专业学员学习深造，担负起科技含量高、根治黄河的使命。
二、人才渠道来源
要想担负起高科技含量，甚至根治黄河使命的重任，选用优秀的技能人才是十分重要和必要的。笔者认为，其一是主体以本单位原有的各门类专业技能人员为主。其二是如果流域机构有政策的话，有必要对黄河本单位职工子女的退役军人、大中专以上毕业生招收纳入本单位，一则充实科技队伍，二则稳定职工队伍。其三是成立流域机构《原黄河水利工程学院》，生源：由社会招生和各黄河基层市、县、区局保送专业技能人才深造相结合，采取由黄河人治理黄河的基本方略，实施专业升级培训为主，岗位专业培训辅助，确保黄河治理后继有人，防洪保安全。
三、制订长远培训规划，分期分批专业培训，不辱使命
对黄河的治理不是一朝一夕所能完成的，今天黄河的乖乖脾气、花园式的容貌，凝聚了老一辈和几代人辛勤劳动和无私奉献，黄河流域机构制定的“三条黄河”建设和“四不”目标是实现根治黄河最基本的措施步骤，但根治黄河的难点又在于治理河床的抬高。众所周知，黄河是全世界河流中含沙量最高的大河，也是迄今为止最难治理的河川，要想根治这条中国的大河，非同其它江河的治理，从某种意义上讲，既要有科学的治理方略，又要有寓公移山的精神准备，目前黄河上所实施的小浪底开闸放水冲刷河床、调水调沙科学试验、绞泥船扰动河床冲刷等方法效果是明显的，也是实际实用的，但是由于黄河上游黄土高原泥土的严重流失，造成黄河水流含沙量的极大增加，致使河床严重淤积、抬高，只是以上措施所不能解决的。因此，笔者建议，在现黄河实施治理方略的基础上，加大对黄河的治理力度。其一是能否在河南省与山东省河道交界处建造一所相当于小浪底水库容量大小的水库，以对山东河道实施第二次冲刷。其二是加大黄河各市、县、区局所辖堤防淤背力度，由国家为各单位制造配置更多的吸泥船淤背和绞泥船河床泥沙扰动冲刷，将计就计，大造渤海新陆地，开发新陆地，找回效益。其三是大搞黄河标准化堤防建设，实施再次堤防大复堤，建造标准化油漆堤防路面，绿化美化防洪工程，开发工程效益。由此会在工程建设上造成人才的大量需求，由流域机构或省级黄河单位，根据开发实施的工程门类专业，开设学校或相关专业科目，制定长远或近期培训规划，可以按照“岗位对口，专业对路，管理与操作结合，理论与实践结合，综合提高与效益提高相结合。”的原则。分期分批进行专业培训。可采取脱产培训和岗位业余培训相结合的方法进行。由流域机构或省河务局办班培训，对参培人员按照学以致用的规则考核发证，按照岗位专业要求可组织再培训，使人才队伍不断壮大，而且精深，满足水利部和流域机构科技治河、科技兴河的需求，推动根治黄河目标的早日实现。
作者简况：作者李光明，1977年7月参加工作，现年44岁，参加山东省委山东省社会科学联合会举办的文秘专业函授培训一年半，并考取毕业证书，中共党员，在章丘市黄河河务局人事劳动教育科工作18年，从事思想政治工作、职工教育工作等，近几年撰写的30余篇思想政治工作论文、职工教育论文、安全生产论文，曾获得省局优秀论文一等奖6篇，二等奖10余篇，所撰写的《如何加强新形势下的安全生产工作》论文获黄河水利委员会劳动安全卫生优秀论文二等奖，所撰写的《当前河务部门职工教育现状和建议》论文获得黄委会职工教育优秀论文三等奖。并有10余篇论文被上级推荐到水利部、黄委会参加交流。
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作者：
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