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为水利行业技能人才的成长铺路搭桥 （崔洁）
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2006-01-06
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《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发【2003】16号）指出：人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。当今世界，多极化趋势曲折发展，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才资源已成为最重要的战略资源。随着经济的飞速发展，改革开放的不断深入，全社会对水利重要性的认识不断提高，我国的水利事业正在由传统水利向现代水利迈进。水利的现代化建设迫切需要一大批高层次技术性人才。因此加快水利行业高技能人才的教育和培养迫在眉睫，本人作为一名水利职业技能鉴定工作者深感责任重大，并由此得出几点启示，以供参考：
一、 看现状，找差距
据统计，我国技术工人总数约为7000万，其中高级工、技师、高级技师仅占4%左右，这与发达国家20％至40％的比例相差甚远。目前，全国水利行业61.9万技术工人中，高级工以上的人数占技术工人总数的31.42％，但技师和高级技师仅占技术工人总数的1.61％，这说明水利高新技术人才严重匮乏，高层次人才的教育和培养应列为水利现代化建设的头等大事。
二、完善多种形式的教育培训体系
水利教育基础比较薄弱，各级领导要充分认识和提高教育地位，积极筹措资金，加强水利高层次人才教育基础设施的建设，包括培训基地的设施、教学设备、师资队伍，要尽快得到配置。教育形式要创新，运用有利于开发潜能和提高实操能力的教育培训方法，如仿真模拟技术在培训和鉴定中的运用、过程研修、拓展训练、现场教学、网络教学等。要注重理论联系实际，教育与实践相结合，使之具有更强的灵活性和适应性，以全面提高教学质量和效益。
三、加强宣传，制定优惠政策，健全激励机制
在世界科学技术突飞猛进的今天，要实现水利现代化建设目标，关键是要有一大批高层次技术和掌握现代科技知识的高素质水利职工，我们要充分利用各种媒体，加大宣传力度，让更多的人去认识他们、尊重他们，为技能人才营造一个良好的社会环境。制定优惠政策，放宽技能人才培养的准入条件，提高福利待遇，健全激励机制，重点是进一步完善培养、使用、待遇相结合的配套政策。激发他们的学习热情和自觉性，不断提高业务素质，保证水利教育培训工作不断向纵深发展。
四、与国际接轨，学习国外先进经验
发达国家一般都建立并实行了职业资格证书制度和就业准入制度，加拿大、美国、英国、德国和日本在这些方面比较具有代表性。我们可以借鉴其先进经验和成功做法，并结合中国水利的特点努力探索和创建符合中国国情、具有水利特色的水利系统终身教育体系，完善水利继续教育制度，让我们的技术工人不断更新扩展知识，提高业务水平和技能水平。各级单位职教部门和劳资部门以及职业技能鉴定机构的工作人员要为水利行业技能人才的成长铺路搭桥。
（作者单位：水利部人才资源开发中心）
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作者：
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