水利部松辽水利委员会党组书记、主任齐玉亮日前接受本报记者采访，介绍了流域工作成效、存在的问题，以及强化流域治理管理的六条实施路径。 

　　齐玉亮从四方面介绍了松辽委的工作成效。一是统筹协调确保江河安澜。积极发挥流域机构职能作用，做好监测预报预警、会商研判、水库调度工作，有效应对1998、2010、2013年洪水，特别是在应对今年嫩江1号洪水和黑龙江洪水时，精细调度委管水库，统筹协调流域内大型水库，实现了避免黑龙江省两线作战的工作目标。汛后，立即开展水情测报、洪水调度复盘，查找防御工作中的短板弱项，制定整改方案，为打赢今后防汛抗洪硬仗打好坚实基础。二是系统调配强化水资源监管。按照“四水四定”的要求强化水资源刚性约束，特别是在西辽河“量水而行”工作中，作为监督主体，切实加强水量调度、生态流量下泄等工作督导，积极推动西辽河流域实现河湖生态复苏。三是探索机制加强河湖保护。督促流域各省区完成“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题整改，建立与四省区河长办的协作机制，为河湖管理保护提供制度保障。四是聚焦重点推动流域节水。以占流域总用水量80%的农业节水为重点，开展农业水价综合改革、农业节水投入机制等情况调研，理清推动农业节水的思路和方向。 

　　齐玉亮说，目前流域在水旱灾害防御方面，仍存在嫩江干流、东辽河和辽河干流等部分堤段未达标、中小河流防洪标准低、蓄滞洪区启用机制不完善、“四预”能力不足、河道底数不清等问题。在水资源优化配置方面，流域中部经济发展重点区域用水趋紧，水资源战略储备工程仍需大力推进。在水资源集约节约利用方面，以流域为单元的控制指标体系不完善，农业用水效率偏低，西辽河、洮儿河等流域水资源开发利用程度过高。在水生态治理保护方面，扎龙、向海湿地萎缩，三江平原等地区地下水采补不平衡等问题依然存在，黑土区水土流失治理抓手不多。在管理能力方面，破解流域管理深层问题的能力不足，人才引进还存在诸多限制和困难。 

　　齐玉亮表示，松辽委将认真谋划强化流域治理管理的六条实施路径。在完善流域防洪工程体系方面，系统构建以水库、堤防、蓄滞洪区为主体的工程措施和以“四预”指挥决策能力为核心的非工程措施，深入研究蓄滞洪区运用方案。在实施流域水网重大工程方面，推动引绰济辽等重大引调水工程建设，夯实东北振兴、粮食安全战略的水资源保障。在复苏河湖生态环境方面，推动河湖“四乱”问题清理整治，严格地下水超采区划定和管控，推进东北黑土区综合治理。在加强智慧水利建设方面，以松花江流域和尼尔基水库为重点和突破口，全力推进数字孪生流域建设。在建立健全节水制度政策方面，完善流域水资源总量和效率、生态流量、地下水水位控制指标体系，在西辽河流域建立节水示范区，探索农业节水管理模式。在强化体制机制法治管理方面，建立多方参与、利于流域水问题有效解决的协作机制，联合科研院所努力破解流域管理重点问题科技瓶颈，完善人才引进和激励机制。