东营局荣获国家级水管单位

　　□记者 杨希梅 通讯员 燕雪峰 李敏

　　这是一片蕴含着无限活力的绿色沃土；这也是一片深谙基层党建的红色热土。

　　隆冬时节，当记者来到山东黄河河口管理局，尚未走进大门，办公大楼上硕大的红色标语“让黄河成为造福人民的幸福河”显得熠熠生辉，宣示着河口人牢记嘱托、践行使命的拳拳之心。

　　采访期间，正值严冬，记者感受最深的却是这里处处生机勃勃：辖区138千米河道秩序井然，207千米堤防工程面貌良好，精神文明建设硕果累累，基层段所职工幸福指数节节攀升……习近平总书记的殷殷嘱托，正在这里转化为逐梦“高质量党建引领高质量发展”的生动实践。

　　近年来，河口管理局积极践行“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的新理念，以星级支部管理为抓手，以黄河先锋支部创建为平台，充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，将党建工作与业务工作深度融合，为河口治理保护和高质量发展注入强大内生动力。

　　固本培元 夯实思想根基

　　欲筑室者，先治其基。

　　党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。河口管理局党组深知，要想推进河口治黄事业高质量发展，首先就要旗帜鲜明讲政治。

　　河口管理局把贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神作为首要政治任务，贯穿“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育全过程，引导党员干部在学习中思考、感悟初心和使命，在对标对表中找准方向，在校准偏差中明确举措，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　河口管理局党组书记、局长裴明胜为机关党员讲党课时曾指出，每名党员都要在思想政治上不断进行检视、剖析、反思，同党中央要求对标，用党章“扫描”，用人民群众新期待“透视”，用党的创新理论滋养初心、引领使命，从党的非凡历史中坚定初心、激励使命，用党的创新理论滋养初心、引领使命，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。

　　在河口管理局机关党委办公室，记者就看到入职不久的职工韩耀亭在午休间隙打开了“学习强国”学习页面，“我刚接触这个学习平台，单位领导和同事都在学习，我也深受感染，这个平台内容强大、可读可听，不仅能提高政治修养，还能提升文学素养。”而在日常实践中，河口管理局紧密结合实际，以“黄河河口大讲堂”“信仰讲堂”“孔子学堂”和黄河文化示范带、爱国教育基地、山东e支部等载体，开展多元联动、丰富多彩的支部学习活动，促进党员个人自学与集中学习相结合、研读原文与讨论交流相结合、线上与线下相结合、“请进来”与“走出去”相结合，让党员学习更深入，认识更深刻，不断锤炼过硬思想政治素质，为黄河河口治理保护事业的高质量发展提供坚强的政治保障。

　　如今，通过一系列学习教育举措，不论是在河口管理局机关，还是在基层管理段，随处都能看到朝气蓬勃、充满干劲的河口黄河人。

　　规范管理 筑牢战斗堡垒

　　“让黄河成为造福人民的幸福河”——要把总书记为黄河治理保护擘画的宏伟蓝图落到实处，就需要全面从严管党治党，建设一支坚强有力的黄河治理保护铁军。

　　落实党建主体责任，需要选贤任能。近年来，河口管理局党组书记认真落实全面从严治党主体责任，班子成员切实履行“一岗双责”。该局印发主体责任清单，厘清各级责任，分级抓好落实，并加强阵地管理，让廉政教育室起到教化作用，营造风清气正的干事创业环境。

　　党的工作最坚实的力量支撑在基层。河口管理局以制度立根本，用制度管长远，不断推进党支部标准化、规范化建设。2018年以来，该局建立了基层党支部督导考评制度，制定印发《黄河河口管理局基层党支部星级管理考核办法》《黄河河口管理局党建主体责任督查办法》，聘任了基层党建督查员，实时动态监管，进一步落实落细党建的主体责任；以现有“全国水利先锋党支部”“黄河先锋党支部”“山东黄河过硬党支部”等先进党组织为基础，以“四强”“五好”党支部为标准，着力打造组织设置合理、支部班子健全、“三会一课”高标准、党员教育多样化的基层党组织，全面提升机关党的组织力建设。

　　在采访过程中，记者跟随河口管理局机关党委副书记燕雪峰来到路庄管理段。路途中，燕雪峰告诉记者，这是一个具有特色的段所，不仅庭院建设漂亮，党建工作也一直走在前列。果不其然，蓝天白云下，这座在黄河边成长起来的段所格外夺目，且整个院子里弥漫着红色文化的气息。刚下车，便看到两名党员正背着汽油吹风机清理庭院里的落叶，与此同时，路庄管理段段长王洪禄迎了上来。

　　王洪禄向记者介绍，路庄管理段在河口管理局的指导下，以创建“黄河先锋党支部”为抓手，率先推出党员“积分量化”管理办法，着力解决党员活动开展难、党员作用发挥难、民主评议党员流于形式等突出问题，形成了一套切实有效、符合实际的党员管理制度，实现党员日常管理规范化、制度化，激励支部党员不断发挥先锋模范作用，做到党建工作与业务工作深度融合，促进党员队伍素养的不断提高。

　　而这是河口管理局在全面从严治党，完善制度，不断推进党组织标准化、规范化建设的一个缩影。

　　河口管理局机关党支部研发了党员大数据管理系统，实现“学”在平常、“做”在日常、“抓”在经常，截至目前已创建 “全国水利先锋党支部”1个，“黄河先锋党支部” 5个，“山东黄河过硬党支部” 8个，“五星级党支部” 11个。

　　上下联动 创优党建品牌

　　“它展现了黄河口、黄河人、共产党员这一地域和群体特色，突出了党建的引领地位，象征着党建工作与治黄业务深度融合，体现了‘让黄河成为造福人民的幸福河’的时代特色。”在河口管理局会议室里，裴明胜指着大屏幕上的“党建领航 幸福河口”党建品牌标识，向记者讲述其中蕴含的主旨要义。

　　为了创建能够突出河口特色的党建品牌，河口管理局面向全局征集党建品牌及标识，精心谋划党建示范区品牌。可以看到，此标识由党旗、中华传统水纹和标识名称组成，以乘风破浪、扬帆起航的抽象帆船呈现。迎风飘扬的党旗位于标识上方，凸显出党建对推动黄河口治理保护事业的引领作用。绿、黄、蓝3条水波纹，分别代表了生态、黄河、大海，是黄河入海特有的“黄蓝交汇”和“生态河口”建设理念的集中体现。

　　这是河口管理局擦亮河口名片，积极创建推广特色党建品牌的一次有力实践。

　　支部是根，品牌铸魂。近年来，河口管理局将党支部品牌建设与治黄工作深度融合，通过发现先进、培育典型，以先进引路、典型带动，引导全局30个党支部结合各自工作职能，提炼出各具特色的党支部工作法，形成了上下共建、层层带动的有利局面，进一步扩大基层党组织的影响力，切实打通了基层党建的“最后一公里”。

　　2017年，在河口管理局的指导下，河口河务局通过深入研究、探索、归纳，形成了“望、闻、问、切”支部工作法。这一方法的实施，进一步规范了组织生活，及时了解党员思想动态，解决了党员群众反映的实际困难，拉近了党群干群关系，激发了党员群众干劲。垦利河务局路庄管理段通过建章立制，不断改善学习方式，充实学习内容，提高学习兴趣，增强学习的吸引力，探索出党员每周“互动一小时”学习推进法。

　　2018年，河口河务局、路庄管理段荣获黄委第一批“黄河先锋党支部”称号。这些典型被河口管理局党组及时发现并培育，使之成为党建工作的标杆，号召全局各级党组织向这些先进支部学习，对照先进找差距，推动了全局党建工作的全面提升。

　　如今，利津河务局在全局推广“品牌引领，四式联动”支部工作法，组织机关党员到管理段开展共建，建设完善宪法教育基地，丰富机关党建文化走廊，提升防汛值班室建设标准，打造“菜篮子”工程；东营河务局麻湾管理段党支部利用民兵上堤驻防特色，以黄河先锋党支部“五好”为标准，带动群众，探索形成“一融合双带动”工作法……

　　党建引领 展现黄河担当

　　党建引领，发展是第一要务。

　　“要将党建示范带建设与治黄事业发展、河口地域特色和工作特点等紧密结合，以抓经济发展的理念抓示范带建设，不搞党建发展‘两张皮’，也不搞‘一锅烩’。”裴明胜在党建示范区建设工作推进会上的发言，成为该局上下的共识。近年来，河口管理局以党建引领促发展，聚焦“幸福河”任务目标，提升队伍的凝聚力、战斗力，打造出一支心为民所想、情为民所系、利为民所谋的党员干部队伍，实现重点工作亮点纷呈，黄河安澜度汛，经济稳步提升。

　　2018年，台风“温比亚”过境，东营市发生内涝，东营区最大降雨量332毫米，主城区多处告急，3万多名居民被困，市民生活受到严重影响。麻湾管理段党员民兵抢险队迅速赶赴救灾现场，装沙袋、筑围堰、疏积水，整整72小时不眠不休，坚持战斗到城区灾情警报全部解除的那一刻。

　　2019年，河口管理局开展“心系沂蒙老区捐资助学”活动，全局106名职工参加此次募捐活动，4名党员与沂源贫困学生长期结对帮扶，体现了河口黄河人回报社会、传播大爱的无私奉献精神。

　　2020年全球范围内突发新冠肺炎疫情，河口管理局各基层党员挺身而出，深入社区一线，协同抗疫。面对超标洪水，党员带头坚守防汛一线……一桩桩、一件件，无不彰显着河口黄河人的先锋本色。

　　2018年以来，以保护黄河为使命的河口人，累计向黄河三角洲生态供水9.26亿立方米。在黄河水的滋养下，中心城区环境逐年改善，受水湿地生态不断恢复，黄河三角洲自然保护区已成长为我国暖温带最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统。美丽的生态画卷正在黄河三角洲徐徐铺开，在这幅壮美长卷背后，一个个“战斗堡垒”和“红色先锋”，正汇聚成东营治黄事业发展的磅礴力量。

　　近年来，该局晋升省级文明单位，荣获山东省“七五”普法中期先进单位；河口河务局荣获全国水利系统先进集体和全国文明单位；利津河务局通过国家级水管单位复核；东营河务局通过水利部水利工程管理单位验收；垦利河务局路庄管理段获“山东省工人先锋号”和“山东省创新性班组”。高质量党建之花结出治黄事业高质量发展硕果。

　　东风起时荡春潮，党旗辉映谱华章。河口管理局勇立潮头，在开拓中前进，在创新中发展，用真抓实干全力打造“幸福河”的“红色引擎”。

　　“行百里者半九十”，党建工作永远在路上，只有起点，没有终点。河口管理局将勇立潮头，奋楫争先，要以马不离鞍、缰不松手的定力，一抓到底、久久为功，不忘初心使命，以高质量党建凝聚共建幸福河的浩然正气，奋力推动党建示范区建设工作“百尺竿头，更进一步”，谱写出红色党旗和滔滔大河新时代的华丽篇章。

　　来源：中国水利网站 2021年3月1日