2019年9月18日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，发出“让黄河成为造福人民的幸福河”伟大号召，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。这是交给所有治黄人的历史使命和艰巨任务，也是黄委后勤突破改革瓶颈、实现跨越发展不容错失的机遇。

　　2020年，庚子的时间卷轴如序铺展。一场不期而遇的新冠肺炎疫情让全国上下绷紧了思想和行动的发条。抗“疫”先锋的特殊角色倒逼着后勤人不断砥砺责任担当之勇，集纳科学防控之智，激发组织实施之能。

　　把握经济社会发展大趋势，统筹疫情防控和改革发展两战场，书写后勤高质量发展新答卷，时不可待。

　　三个必然 读懂高质量发展之重

　　顺应时代潮流，靶向制约瓶颈，主动思考、深入筹谋、积极实践，方可走出一条适合后勤改革发展实际的新道路。

　　推进后勤高质量发展是落实“9·18”重要讲话精神必然要求。习近平总书记“9·18”重要讲话彰显了我们党治水为民、兴水强国的决心意志，也对黄河保护与治理事业提出了更高要求，寄予了殷切希望。治黄事业的高质量发展需要高质量的后勤保障来提供坚实支撑。面对新形势、新起点、新机遇，后勤职工必须增强身为黄河人的政治责任感和历史使命感，谋划好、推进好、实现好后勤高质量发展，坚定不移沿着总书记指引的方向奋力前进。

　　推进后勤高质量发展是实现职工对美好生活向往的必然选择。机关后勤工作担负着“管理、保障、服务”重要职责，既要为机关政务活动的正常运转提供坚实支撑，又要为职工住户生活提供良好服务，更要管好自己的“家里事”。在经济社会发展迅猛、新兴产业层出不穷的大背景下，机关后勤工作也受到了很大冲击。

　　“世异则事异”，唯有推进高质量发展，以新时代背景下的新理念、新方法、新举措快速追赶时代步伐、顺应时代潮流，才能更好地履行职责，才能在竞争激烈的行业中赢得一席之地。

　　推进后勤高质量发展是破解制约瓶颈的必然路径。2019年，机关服务局以“硬件设施补短板、规范管理强能力、综合服务提质量、单位自身促发展、岗位窗口树形象”五个关键整体思路为利器，直面问题，不回避、不躲闪，大刀阔斧进行改革，全力以赴完成各项任务，为治黄事业提供了强有力的后勤支撑。但补短板、强能力亦非一日之功。啃下制约后勤发展更深层次“硬骨头”的“金刚钻”就是推进后勤高质量发展。要以高质量发展不断催生新的动能、凝聚新的力量、形成新的优势，同时保持战略定力和工作耐心，方可打好打赢“五个关键”这场攻坚战。

　　五大要素 构建高质量发展体系

　　党的十九大报告指出，高质量发展是生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的发展，简而言之，就是更有效率的发展、更可持续的发展和更加公平的发展。深入推动“五个关键”整体思路落地生根、取得实效，急需跟进建立一个全面的、科学的、精准的发展指标体系，即：“借力地方互利、协同社会同步、保障机关有力、服务职工优质、自身治理高效”。

　　借力地方互利。作为黄委机关的后勤部门，机关服务局在主要职责上与地方有着千丝万缕的联系。以“互补、互动、互惠、互利”为原则，支持配合地方政府同时，也要主动融入地方、借力地方，用好用足地方在政策、资源、财政等方面的有利条件。善借民生政策之力，会借区域发展之力，巧借良好关系之力，在申请政府投资，扩大老旧小区改造覆盖范围，争取和发挥黄委东区20亩科研用地和中牟基地区位优势，推进房改遗留问题解决等工作中实现良性互动。

　　协同社会同步。谋划发展、推进改革、解决问题要善于融入社会发展的“大圈子”，不能埋头独干、闭门造车。对于机关服务局来说，要勇于对标同类行业的“佼佼者”，积极借鉴系统内外的“好经验”。在智慧后勤上追同步，标准后勤上强同步，绿色后勤上求同步，先进后勤上抓同步。以智慧后勤建设为例，跟上大数据步伐，善学巧借先进信息化工具，统筹完善宿舍区、办公区“大脑”构架，推动各单位部门信息整合运用和资源互联互通，实现“一屏观全局”，才能高质量助力后勤创新发展，更高效率提高后勤治理能力、治理体系现代化。

　　保障机关有力。为机关部门高效运转提供保障是机关服务局的职责所在，要对机关服务局在提供高质量保障方便存在的差距保持清醒认识，不断加大探索创新力度，在实践中想对策、出实招。做到物业保障增力度、政务服务有态度、餐饮保障多维度、车辆保障精调度，瞄准规范高效目标，打出高质量“组合拳”，展现出机关后勤服务保障新风貌。

　　服务职工优质。黄委主任岳中明在调研机关服务局工作时曾经指出，服务是后勤单位的永恒主题。当前，职工住户的需求日益多样化、高质化，职工对后勤服务的满意度取决于服务质量的高低，更要求机关服务局在提高服务质量上做真功、下气力。要在宜居环境上更见特色、在便民惠民上更接地气、在公积金管理上更有效率、幼儿保教上更受赞誉，以优质服务，满足黄委职工对美好生活的向往。

　　自身治理高效。党的十九届四中全会对国家制度和治理体系、治理能力建设做出了全面系统的顶层设计，为我们完善管理制度、健全治理体系、增强治理能力指明了前进方向、提供了根本遵循。后勤治理同样需要以机制运转顺畅、制度完备有序、体系层级科学为努力目标，深入梳理现行规章制度，从重要程度上科学细致地划分各项制度层级，坚持和巩固带有“根本性、基础性”的制度、完善和发展后勤制度和治理体系、严格遵守和执行制度，为后勤发展“补短板、强弱项、促提升”提供更好制度保障，切实把制度优势更好转化为治理效能。

　　七项重点 迈出高质量发展步伐

　　习近平总书记“9·18”重要讲话在领航定向的同时，更聚焦起治黄后勤职工埋头苦干、履职尽责，“守初心、担使命”的磅礴精神力量。

　　3月10日，习近平总书记在新冠肺炎疫情防控决战决胜之地强调：“在疫情防控斗争进入关键阶段，气可鼓不可泄。瞄定疫情防控和复工复产“双胜”目标，机关服务局将坚决贯彻落实黄委党组部署，实打实下功夫、硬碰硬解难题，统筹抓好各项重点工作，迈出高质量发展有力步伐。

　　统筹兼顾，筑牢疫情防控区域防线。当前全国疫情向好，民心趋稳，防控形势呈现积极变化，复工复产有序推进。面对新形势新变化对疫情防控带来的新挑战，要坚定“不获全胜决不收兵”的信念，以洞察走势的脑力和看透“磨玻璃影”的眼力，科学统筹、精准布控、多措并举，特别是严防输入性风险，坚决守好办公区、宿舍区防疫阵线，为治黄中心工作保驾护航。

　　党建统领，推动从严治党引向深入。事业兴衰，关键在党。要将政治建设放在首位，引导后勤干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；推进建立“不忘初心、牢记使命”主题教育成果常态化、长效化机制；坚持从严管党治党，加强干部队伍建设，构建科学合理梯队；树立大抓支部导向，开展“黄河先锋党支部”推选培优，让高质量党建促助推后勤高质量发展。

　　攻坚克难，推动重点工程取得突破。秉承机关服务局在2019年节水机关建设项目中“敢于应战、勇于决胜、担当作为、持之以恒”的工作作风，以稍纵即逝的紧迫感，紧盯老旧小区提质升级的重大机遇，争取老旧小区二期改造项目，以真诚的“为民情怀”做好老旧住宅楼加装电梯和外保温层改造项目，最大限度维护黄委和职工群众利益。

　　合力创新，推动智慧后勤更进一步。推进腾讯海纳智慧管理与宿舍区智能管理设备“一揽子”整合；深化车辆信息管理平台与车辆调度管理核算的深度融合；充分运用黄委智慧节水信息化管理系统在线监测、预警功能；用好手机点餐系统，向“智慧+健康”食堂更进一步；完成短信验证码与公积金终端查询功能对接，让公积金个人“网厅”活跃起来；以疫情防控为契机，推进居民区门禁管理智慧化，进一步提高办公区人员管理智能化。通过持续创新服务理念、服务标准和服务流程，做出“黄河后勤标准”。

　　深挖潜力，推动经济实力更加殷实。持续加强商业门面房租赁管理，加大杨金路置换房屋经营管理和产权证办理力度；推进东区20亩科研用地和中牟基地联合开发前期工作；抓好经费包干管理，推行局属各单位水电暖费用单独核算。围绕“开源节流”用真招、出实招、见成效，多管齐下壮大机关服务局整体经济实力。

　　规范管理，推动运转效能持续提升。提高综合政务运转效能，讲好“黄河故事”后勤篇；推进会计核算中心运行机制优化和强化项目管理规范；结合服务处划归，进一步整合全局各项职能；完善局综合考核体系，探索赋予基层单位在综合考核工资分配上的自主权；发挥安全生产网格横向到边、纵向到底的管理作用；做好精神文明创建、综治建设等有关工作。

　　质量为先，推动服务品质再出新彩。利用好提质联席会平台，畅通与服务对象沟通渠道，细致做好机要运转、文件印制、会议保障、老年大学服务、物业管理、公务用车、房产办证、公积金管理、幼儿保教和食堂餐饮等服务保障工作，为职工提供更为舒心的服务，既把“眼皮下”的事儿办好，也把“家门口”的事儿办好。

　　黄委机关服务局将牢记后勤初心使命，持续深化“规范管理，加快发展”，以“五大要素”开启后勤高质量发展大门，以“五个关键”抓好各项工作的落地生效，执“行动”之笔，书写新时代的合格答卷！

　　来源：中国水利网站 2020年3月25日