□记者 都潇潇 通讯员 蔡彬 兰智辉

　　2018年，黄河防汛是场“全河之战”。

　　伏汛、秋汛相连，历时4个月之久。黄河流域多地持续降雨，来水之多，多年罕见；全河干支流在大流量、长时间洪水过程中，先后形成3场编号洪水；进入9月，上游秋汛连绵，水库、河道处于“饱和”状态，全河防汛形势自上而下又陡然紧张起来。

　　多点作战局面下，黄河防总超前部署、科学防控、统筹调度水库，精准测报水情；流域各省（区）防指和水库管理单位等齐心协力，全河上下团结一心、合力战洪，取得了一次又一次的胜利，也为今冬明春凌汛做好准备。

　　汛情非同寻常 形势异常严峻

　　整个汛期，黄河流域降雨犹如“车轮战”轮番来袭。入汛以来，黄河流域降雨总量385.2毫米，较常年偏多24%。集中降雨区干流上游兰州以上流域、兰州至托克托区间，支流泾河渭河流域及干流山陕区间，更是较常年偏多51%、103%、17%～56%。

　　受降雨直接影响，汛期黄河全流域来水达375.8亿立方米，较常年来水明显偏丰。其中，黄河上游来水305.4亿立方米，较常年偏多7成；上游重要水情“前哨”唐乃亥水文站汛期来水188.1亿立方米，较常年偏多近6成。

　　7月13日，唐乃亥水文站测得洪峰流量3440立方米每秒，形成黄河2018年1号洪水。该流量持平2012年最大值，同为1989年以来最大流量，排1955年建站以来第六位。

　　同期，黄河支流黑河大水站测得最大流量405立方米每秒，为1984年建站以来最大流量，白河唐克站最大流量803立方米每秒，为1978年建站以来最大流量。

　　7月23日，上游和区间来水叠加，黄河干流兰州水文站测得洪峰流量3610立方米每秒，达到编号标准，形成黄河2018年2号洪水。

　　受其影响，上游龙羊峡、刘家峡水库库水位持续攀升。

　　7月10日，两座水库库水位分别达到汛限水位2588米、1727米，相继投入防洪运用。之后数日内，全河上中下游河道流量持续维持2000～3500立方米每秒，全河防汛形势不容乐观。

　　运筹帷幄明思路　主动作为显担当

　　多年罕见的汛情，接踵而来的洪水，持续升温的防汛形势，引起了国家防总、黄河防总的高度关注。

　　水利部部长鄂竟平多次主持召开防汛会商会，专题研究部署黄河防汛抗洪工作，要求落实责任、超前部署、科学调度、有效防控，全力保障人民群众生命财产安全。

　　“七下八上”防汛关键期，河南省委书记王国生，黄河防总总指挥、河南省省长陈润儿相继到黄委检查指导黄河防汛工作，传达习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，会商研判黄河汛情，安排部署黄河防汛工作。

　　针对今年黄河汛期来水偏多预测和瞬息万变的汛情，黄河防总常务副总指挥、黄委主任岳中明站位全局、通盘谋划、沉着指挥，战略性地提出“一高一低”洪水防御水库调度运用思路，有效利用龙羊峡水库这一“水塔”拦洪蓄洪，充分发挥小浪底水库防洪调度的“王牌”作用，腾库迎洪，预泄排沙，大洪水拦洪削峰错峰。巧妙化被动为主动，扭转不利局面，避免了下游发生漫滩险情。

　　黄河防总秘书长、黄委副主任苏茂林审时度势、缜密分析、全面部署，研究不同时段、不同河段特殊汛情和防洪重点，部署监测预报、水库调度、工程防守和人员转移等工作。

　　关键时期，黄委领导薛松贵、赵勇、赵国训、牛玉国、李文学、姚文广，黄河工会主席王健及各位副总工履职尽责，或亲赴一线检查指导，或带班值守。黄河防总办公室各成员和委属各单位按照职责分工，全力以赴、主动应战、严密防守。

　　大河上下黄河人用实际行动在洪峰浪尖彰显为民情怀，诠释使命担当。

　　水库缚洪显砥柱　精准调度保平安

　　针对每一次洪水过程，黄河防总办公室遵循统筹兼顾、泄蓄兼筹、科学调度、全力防控、确保安全的原则，综合考虑流域汛情和未来天气形势发展，超前部署，全力应对。

　　黄委水文部门逐日滚动分析预报未来3天降雨过程，及时编发重要天气信息，准确发布洪峰预报，为黄河防洪指挥调度决策提供有力支撑。

　　在上游，龙羊峡、刘家峡水库联合防洪运用拦洪蓄洪，将唐乃亥水文站3440立方米每秒的洪峰流量削减为出库流量1500立方米每秒，削峰率56%。

　　刘家峡水库拦洪削峰，将龙羊峡入库与龙羊峡至刘家峡区间洪峰4190立方米每秒削减为出库流量1800立方米每秒，削峰率57%。兰州水文站7月23日8时18分，洪峰流量3610立方米每秒，洪水在流经青海、甘肃、宁夏、内蒙古河段均未超过河道安全行洪流量。

　　在中游，小浪底、西霞院水库于7月3日提前预泄，腾库迎洪。防洪运用期间，将潼关水文站洪峰流量4620立方米每秒削减为小浪底水文站最大流量2800立方米每秒，削峰率39%。下游花园口水文站流量基本控制在4000立方米每秒左右，确保了河道行洪安全和下游滩区安全。

　　8月下旬，汛情还在持续，龙羊峡水库库水位攀升至2595.66米，达到历史汛期最高运用水位，之后继续拔高；刘家峡水库库水位达到1734.57米，超汛限水位7.57米，离正常蓄水位仅差0.43米。

　　洪水犹在而库容无多。加之各大区间径流式水电站相继泄洪，保水库兼顾保河道安全压力骤增，也给黄河防洪调度提出了更高要求。

　　若常规调度，迅速加大龙羊峡、刘家峡水库下泄流量，能有效缓解水库蓄水的“饱和”状态。但考虑后果，届时兰州及以下河段防洪压力将骤增，甘肃、宁蒙部分河段堤防安全受到威胁，甚至可能出现滩区漫滩、沿河交通中断等风险。

　　精准调度，势在必行。为此，黄河防总坚持每日滚动调算水库实时调度方案，跟踪分析天气形势和来水变化，使上亿立方米库容的水库，水位的调度精确到了厘米，在确保水库安全的前提下，全力确保了兰州及以下河段流量过流安全。关键时刻，黄委防办同志全天候严密监视水情和水库泄洪过程，实时调整调度指令，据统计，整个汛期共下达水库调度指令107份，许多调令更是经常在深夜或凌晨下达。面对长时间高强度的紧张工作，没有人叫苦，没有人喊累……

　　全力应对新挑战 综合运筹争多赢

　　9月秋汛，黄河上游再次普降大雨，唐乃亥水文站出现两次2400立方米每秒量级的洪水过程，加上区间来水，9月20日2时18分兰州水文站出现3200立方米每秒洪水，黄河2018年3号洪水形成。

　　这时，距离即将到来的11月黄河凌汛只剩不足两个月时间。如何统筹防洪与防凌，实现水库调度的对接，为防御凌汛预留足够库容面临两难决择。

　　黄河防总常务副总指挥、黄委主任岳中明连续主持会商，分析研判汛情，讨论研究年度防凌调度方案。黄河防总秘书长、黄委副主任苏茂林赶赴甘肃现场查勘，组织召开上游4省防指、上中游水调办、黄河上游水电开发公司等单位参加的专题会议，详细了解情况，听取各方意见，研究讨论本年度防凌调度方案，为防洪防凌无缝衔接打下了坚实基础。

　　通过精细调度，刘家峡水库库水位成功降至防凌调度预案设定水位，后期防凌调度重获主动。

　　大水出好河。本年度防洪运用期间，上游河道安全行洪，宁蒙河道普遍冲刷，黄河下游没有发生漫滩，工程没有发生重大险情，河道主槽最小过洪能力得到维持。

　　统筹水库拦洪和河道行洪，成功实施龙羊峡、刘家峡水库联合防洪运用和万家寨、三门峡、小浪底中游水库群水沙联合调控。万家寨水库排沙1.52亿吨，三门峡水库排沙4.60亿吨，小浪底水库排沙4.32亿吨，利津站排沙入海2.6亿吨。

　　同样让人欣喜的还有黄河洪水的资源化利用。一个汛期下来，黄河上中游各大“喊渴”的水库在防洪运用中趁机喝了个够。

　　整个汛期黄河干流8大水库共增蓄水量104亿立方米，其中，龙羊峡水库从1986年建成投运以来，库水位首次达到2600米的正常蓄水位，为今冬明春沿黄工农业用水、引黄调水和生态用水储备了充足水源。

　　今年1～10月，龙羊峡、刘家峡、万家寨（含龙口）、三门峡、小浪底（含西霞院）水库累计发电量279亿千瓦时，为历年同期发电量均值的1.6倍，其中，龙羊峡、刘家峡、小浪底水库发电量均创历史新高。

　　雄关漫道真如铁。而今黄河恢复了往日的平静，除了感受胜利的喜悦，更应该深入思考，总结经验，汲取力量，坚守真挚为民、防洪保安的初心，坚定来之能战、战之必胜的信念，坚持不畏艰辛、迎难而上的精神，坚定不移地走好护航安澜的每步。

　　来源：中国水利网站 2018年11月21日