中国水利网站讯（通讯员 吕亚鹏）11月1日, 2012年黄河水量调度工作会议在银川召开，总结交流2011～2012年度黄河水量调度工作经验，协商讨论《2012年7月至2013年6月黄河可供耗水量分配及非汛期水量调度计划》。黄委副主任苏茂林出席会议并讲话。

　　根据报讯资料统计，2012-2013年度黄河水情形势较好，综合考虑来水、骨干水库蓄水和沿黄省（区、市）实际用水需求，确定本年度黄河可供耗水量为370亿立方米，为正常年份分水水平，这是自1999年实施统一调度以来第二个达到正常年份分水水平的年度。虽然本年度水量调度水情形势较好，但用水需求大，部分省（区）用水矛盾突出、供电形势紧张，电调与水调矛盾协调难度大等仍是黄河水量调度所面临的亟待解决的问题。

　　会上，有关单位就用水需求、电网形势和径流预报情况进行了通报，并围绕黄委水调局提交的《2012年7月至2013年6月黄河可供耗水量分配及非汛期水量调度计划》（征求意见稿）展开了充分讨论。

　　苏茂林在讲话中说，从今年黄河汛期来水和目前骨干水库蓄水情况看，本年度水量调度形势还是比较有利的，但是鉴于黄河属于资源型缺水的特点，各省（区）用水需求旺盛，以及国家实行最严格水资源管理制度的要求，沿黄省（区）还不能盲目乐观，要瞻前顾后，要扎实做好黄河水量调度工作。

　　针对本年度的水量调度工作，苏茂林强调，一要认清形势，精细调度，谋求黄河水资源可持续利用。一方面要考虑到小浪底水库属于年调节水库，到明年汛前要降至汛限水位以下，充分利用好小浪底水库中的水，下游用水全部由小浪底水库蓄水承担，龙羊峡、刘家峡水库下泄以满足上游用水为主，尽量减小向下游调水量；另一方面，要密切跟踪来水变化，提高径流预报精度，精细调度龙刘水库，在兼顾发电、保障防洪防凌安全的基础上，尽可能利用唯一具有多年调节功能的龙羊峡水库多蓄水，为以后可能面临的枯水年储备水源，实现黄河水资源的可持续利用。

　　二要严格管理，谋求支撑经济社会可持续发展。各省（区）要认真贯彻落实国务院关于实行最严格水资源管理制度意见，严格水资源管理，加强需水管理。加大农田配套设施建设，加大农田节水设施改造力度，提高农田灌溉水利用系数；加大工业和城镇生活用水的节水力度，提高水资源利用效率和效益，以有限的黄河水资源支撑流域经济社会可持续发展。

　　三要加强行政领导，落实水量调度责任制。各省（区）及水库管理单位要按照《黄河水量调度条例》的要求，全面落实以行政首长和主要领导负责制为核心的水量调度责任制，加强对黄河水量调度工作的领导，切实履行责任人的职责，负责本省（区）用水不超分配指标，负责出本省界的断面流量达标。

　　四要强化调度管理，确保完成本年度调度任务。各省（区）要进一步加强黄河水量调度管理工作，贯彻落实《黄河水量调度条例》和《黄河水量调度条例实施细则（试行）》，实行用水总量控制，做好用水计划管理；各水库管理单位也要依据水利部批复的年度水量调度计划和黄委批复的月旬水量调度方案及实时调度指令，保障下游省区按计划用水，确保完成本年度调度任务。

　　五要加大水利基础设施投入，建设水资源合理配置和高效利用体系。各省（区）要结合当地实际，积极争取灌区续建配套和节水改造资金，采取适宜的节水措施，因地制宜地发展旱作农业，提高黄河水资源的利用效率；要加强水资源监控体系建设，按照《取水许可和水资源费征收管理条例》要求对取退水口门安装计量设施，加强取退水计量管理，实现用水的精细管理，建设水资源合理配置和高效利用体系。

　　水利部水资源司和国家防办派员莅会指导，青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东、河北、天津等11省（区、市）水利厅（局），西北电网有限公司，黄河上中游水量调度委员会办公室，黄河上游水电开发有限责任公司，甘肃省电力公司，河南省电力公司，万家寨水利枢纽有限公司，三门峡水利枢纽管理局，小浪底水利枢纽管理中心，以及黄委有关单位和部门的代表参加会议。

　　来源：中国水利网站 2012年11月6日