会场

矫勇做主旨发言

戴维·帕克做主旨发言

胡四一做总结发言

　　中国水利网站讯（记者王浩宇 通讯员魏永静）2012年2月24日，第二届中澳高层水政策研讨会在京召开。水利部副部长矫勇与澳大利亚可持续发展、环境、水与人口社区部副部长戴维·帕克出席会议并做主旨发言。水利部副部长胡四一做总结发言。

　　矫勇对帕克一行表示欢迎。他指出，中澳两国在可持续水资源管理、流域综合管理、防灾减灾、应对气候变化对水资源的影响等方面面临着共同的挑战。近些年，双方开展了一系列技术交流和项目合作，取得丰硕成果，推动两国水管理水平的共同提高。

　　矫勇说，2009年10月，第一届中澳高层水政策研讨会在堪培拉成功举办，取得了增进了解、促进交流的效果。非常高兴第二届中澳高层水政策研讨会能够在北京召开，希望通过双方共同努力，把中澳高层水政策研讨会办成两国政府水主管部门之间一个长期的重要交流平台。

　　矫勇向澳大利亚代表介绍了中国水利发展情况以及未来10年发展战略。他指出，人多水少、水资源时空分布不均是中国的基本国情水情，洪涝灾害频繁、水资源严重短缺等特点，决定了中国是世界上治水任务最为繁重、治水难度最大的国家之一。新中国成立60多年来，中国政府围绕防洪、供水、灌溉等，除害兴利，开展了大规模水利建设，初步形成了大中小微结合的水利工程体系，水利面貌发生了根本性变化。但是中国水利与经济社会可持续发展的要求相比，存在防洪体系尚有薄弱环节、水资源供需矛盾突出、农田水利建设滞后、水资源缺乏有效保护等问题，不能满足经济社会又好又快发展的需要，是国家基础设施的明显短板。 2011年，中央先后出台了1号文件、召开了最高规格的水利工作会议，对加快水利改革发展做出了全面部署。中国决定把水利作为国家基础设施建设的优先领域，力争通过5到10年努力，从根本上扭转水利建设滞后的局面，努力走出一条具有中国特色的水利现代化道路，为经济社会可持续发展提供有力保障。

　　帕克对水利部为此次会议召开所做的大量卓有成效的准备工作表示感谢。他向中方会议代表介绍了澳大利亚水利改革发展情况。他说，澳大利亚最近经历了非常极端的气候变化事件，在过去10年当中，其中8年遇到严重干旱。面对水资源紧缺的现状，澳大利亚积极推动水务改革，实行输水设施商业化，2004年发起全国水行动，2007年出台水利法，同时取消了水和土地的联系，每个农民获得固定水权，水权不再依附于土地，水权可以交易。同时澳大利亚完善水定价机制和水市场，改进水账户制度，进行严格的水资源计算和分配，联邦政府大力资助地方政府开展水利基础设施建设。墨累—达令流域是澳大利亚的主要流域，横跨5个州和一个领地，河流众多。为了促进这个地区水资源管理，澳大利亚专门设立墨累—达令流域管理局，并建设一些水利工程促进水资源合理分布，同时密切关注流域水质问题。

　　帕克强调，现在澳大利亚水利改革关键主要在四方面：一是把人类用水包括农业用水“还给”环境。二是平衡好人类用水和环境保护的关系。三是提高水市场的效率，完善交易机制。四是资源开发对水资源的影响。帕克最后提议明年在澳大利亚召开第三届中澳高层水政策研讨会。

　　胡四一在总结发言中指出，这次研讨会开得十分成功。矫勇副部长和帕克副部长分别从国家层面介绍了两国水资源管理政策和未来发展规划，双方官员和专家围绕防洪减灾、水资源管理、气候变化与水信息三个议题进行了深入的政策对话和技术交流。专题报告内容丰富，双方代表的提问和回答十分精彩，让人受益匪浅。中澳两国尽管相距遥远，但双方在水权、水市场、水环境保护、水资源综合管理以及农业灌溉等领域都开展了卓有成效的交流与合作，有很好的合作基础。希望两国水利同行进一步加强联系和沟通，密切合作，交流经验，共同应对水问题和水挑战。会议就未来中澳水利合作方案及续签双边合作谅解备忘录等交换了意见。

　　水利部有关司局、科研院所和流域机构，澳大利亚墨累—达令流域管理局、科学与工业组织、地质科学局、气象局、国际水中心、昆士兰州政府环境与资源管理部、澳大利亚国际发展署等相关负责人出席会议。

　　来源：中国水利网站 2012年2月28日