中国水利网站讯 1月17日，山西省召开2013年全省防汛抗旱工作会议。会议对2012年全省防汛抗旱工作情况作了总结，对“十二五”期间全省防汛抗旱工作思路及2013年防汛抗旱工作作了安排部署。会上，全省11个市的代表分别作了交流发言。

　　会议指出，近年来山西省气候异常，极端天气频发，防汛抗旱形势十分严峻。在省委、省政府和各级党委、政府的有力领导和支持下，全省防指系统全力推进下，各级防指全面落实了防汛抗旱责任制，深入推进了“防、撤、抢”体系建设，坚持以人为本，科学防控，落实责任，全力抢险，成功应对了2007年7.29大水，2010年“8.9”汾河洪水、“8.19”晋城北石店洪水、“9.19”吕梁洪水等洪水过程，有效应对了2009、2011春季特大干旱，最大限度地减轻了灾害损失。2012年又战胜了三次强降雨过程和黄河特大洪峰，同时高质量的完成26个县的山洪灾害防治任务，初步建设了全省受山洪威胁地带的应急防御体系，在汛期发挥了重要作用，最大限度地减轻了灾害损失，有效避免了人员伤亡。

　　会议指出，党的十八大明确提出要加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力，加快防灾减灾体系建设。山西省防汛抗旱工作要深入贯彻党的十八大会议精神，抓住机遇，乘势而上，全面提升防汛抗旱工作能力与水平，为全省转型跨越发展提供防洪安全保障。

　　结合山西省防汛抗旱和大水网建设的实际，全省防汛抗旱工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、科学防控、全面提高水旱灾害防御能力，确保全省大中河流、大中型水库、重要城市的防洪安全，努力保证小河流、小水库、边山峪口以及淤地坝、尾矿库和乡村、学校、企业、重要公共设施的防洪安全，全力保障城乡居民生活用水安全，全力做好严重干旱和特大干旱情况下的生活、生产和生态水资源配置，最大程度地减轻水旱灾害损失，为我省转型跨越发展提供防洪、供水安全保障。

　　全省防汛抗旱工作的基本任务是：在全省中小河流治理和病险水库除险加固建设的基础上，基本建成全省防汛抗旱六大体系，即：覆盖全省山洪灾害防治区的监测预警系统和群测群防体系；覆盖全省重点河流和水库的防汛实时监测监控体系；覆盖全省市、县、乡、村及各行业的防汛应急预案和抢险救援体系；建成运转灵活、指挥高效的省市县防汛指挥体系；建成机动灵活、迅速快捷的防汛抗旱救灾体系；建成程序合法、调度规范的应急水资源配置体系，全面提升全省防治水旱灾害的能力水平。推进全省防汛抗旱工作控制洪水向管理洪水转变，由单一农业抗旱向统筹城乡与生态的全面抗旱转变。

　　全省防汛抗旱工作具体目标是：全面建成全省115个县（市、区）山洪非工程措施预警体系和群防群测体系；把全省115支县级抗旱服务队建成防汛抢险、抗旱送水扩浇、农村饮水安全管护一体“三位一体”的综合服务和应急保障组织；到2015年全省抗旱服务队扩浇旱地能力达到200万亩/年，送水能力达到1万吨/日，防汛抗旱物资储备总额达到3亿元。

　　会议指出，今年我省防洪保安的总体目标是：在设防标准内，确保大中型水库、在建水利工程的安全度汛，主要河道堤防保安率达到90%以上；保证主要城镇、重要基础设施的防洪安全；遇超标准洪水，保证大中城市、大中型水库、重要交通干线安全，山洪灾害避免群死群伤；全力保障城乡居民生活用水安全，调配好生活、生产和生态用水，最大程度地减轻水旱灾害损失，为经济社会可持续发展提供安全保障。结合贯彻全国防汛抗旱工作会议精神和我省实际情况，要突出抓好几方面的工作，一是及早做好2013年防汛抗旱准备工作；二是加快推进山洪灾害县级非工程措施建设；三是抓好防汛抗旱物资和抢险队伍建设；四是加快实施防汛抗旱指挥系统二期工程项目建设；五是实施重点危险山洪沟道工程治理；六是抓好中小型水库报汛（旱）工作；七是做好各类预案的修订工作；八是加快实施抗旱规划；九是开展洪水风险图编制工作；十是强化防汛抗旱信息报送和新闻宣传工作。围绕上述几方面的重点工作，各地要坚持以人为本，以科学发展观为指导，及早部署，狠抓落实，全面、扎实做好防汛抗旱准备工作，全力推进我省防汛抗旱事业的新跨越，为我省经济社会转型跨越发展提供强有力的保障。

　　来源：中国水利网站 2013年1月23日