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砥砺奋进兴水利 涓涓细流润民心
 
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2021-11-17
 
  □通讯员 谭毅
  2020年来,盐亭县水利局把群众安全饮用水提升工程列入“我为群众办实事”项目清单,强化农村供水工程建设和运行管护体系,因地制宜做深做实两项改革“后半篇”水利文章,真正让群众感受到改革后的变化,促进经济社会协调发展。
  为群众办实事  民生小微水利润民心
  农村饮水工程事关农民健康、农村稳定,是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题之一。两项改革后为让群众喝上放心水,下基层、听民声、建工程…让涓涓细流滋润群众心田。
  
  鹅溪镇小莲沟村,位处盐亭北面山高沟深,以往群众吃水靠山泉,遇到下雨井水很浑浊,甚至到了干旱季节,群众还吃不上水。我们是看在眼里,急在心里。“群众连干净水都吃不上,还谈什么乡村振兴。”水利局一班人下定决定,一定要改善群众用水问题。就这样,分管领导多次带领水利局工作人员前往小连沟村调研,研究解决方案,新建深10米,直径3米的大口井1口,敷设引输主管道5818米,新建35立方米高位水池等实施设备,为该村7个社683人提供优质生活用水。该工程于2021年11月完工,移交给村民委员会运行管理,健全运行管理制度。
  随着村级集中供水站的建成,小莲沟村群众用水问题得到彻底解决。日前,村民胡红彬忙完农活回到家,拧开水龙头,清水哗哗流进盆里,他喜上眉梢:“感谢各级领导为民办实事,让我们老百姓用水难的问题得到了根本解决,太感谢你们了。”
  而这仅仅只是两项改革后水利工程补短板中的一个小缩影。因为盐县地处山区,自然落差大,部分场镇季节性缺水和水质较差的问题普遍存在。盐亭将“场镇自来水水质差,季节性缺水严重”问题列入了2021年水利解决民生问题的重要内容,组建工作专班,通过实地走访、逐一核查、群众座谈等方式,找到制约群众用水难的症结,建立问题台账,对症下药,拟定《盐亭县场镇自来水站专项整治工作方案》,通过建设水源工程一批、理顺体制一批、强化运行管理一批的主要工作思路,从源头到龙头全面整治水质差、季节性缺水等部分场镇饮水安全群众不满意问题。多方筹措资金1673万元,组织实施了2020、2021年农村安全饮水巩固提升项目,新建集中供水站5个、分散打井586口、管网延伸97.5公里,稳定解决0.35万人口的饮水安全问题,61处场镇自来水站水源水达标、水质优良、供水稳定、水价合理。
  补短板促发展  推进城乡供水一体化
  盐亭处于嘉陵江和涪江分水岭,由于历史地理原因,工程性、区域性、季节性缺水问题十分突出。时代环境深刻变革,水利改革持续深入,城乡供水一体化也在逐渐“提档升级”。近年来,盐亭县围绕“两项改革”后半篇文章,从加大资金投入、新建水利设施以及创新管理机制等方面入手,积极推进城乡供水一体化改革,让更多农村群众喝上优质水。
  
  正在建设的金峰水厂效果图
  大投入带来大发展。在这个水利建设中,盐亭县通过对上争取中省资金、县级财政预算、发行债券、银行贷款等多种途径,负责统筹落实4.5亿元以上资金,保障乡村水务试点县项目建设资金。其中:对上争取中省资金0.866亿元,发行专项债券2.87亿元,由绵阳秦亭水资源管理有限公司通过银行贷款等其他方式筹资0.8亿元。
  资金有了,如何建才能惠及更多的群众。盐亭对此有着清晰的思路。盐亭县正在新建金峰水厂、北部片区供水厂、西部片区供水厂,这三大供水厂建成后,届时将解决全县15个乡镇集中供水问题,农村自来水普及率达到90%以上,规模化供水率提高15个百分点。同时,对全县34处乡镇集中供水工程全面升级改造,通过替换水源、多水源供水、管网联通等方式与金峰水厂等三大供水项目有效匹配、整合。
  建好了如何管理好用好才是关键。该县正在谋划建立县级为单位,统一规划、统筹建设、统一监管。推进城乡供水一体化。对此,确定盐亭县秦亭水务发展有限公司为统管机构,聚焦专业化、物业化、数字化“三化”管理,积极规范日常运管行为,提升农村供水管理水平,健全完善长效运行管理体系,进一步提升供水保障率、水质达标率。目前,全县农村供水水质合格率基本在90%以上,供水保证率达到95%。
  思路一变天地宽,机制一转活力来。在“两项改革”后半篇文章中,盐亭县通过一系列具体有效的举措,让越来越多的农村群众感受到农村饮水安全工程带来的民生红利,让更多农村群众喝上安全水、放心水、优质水。
  绿水青山保碧水  生态水利谋长远
  西陵镇八一村、嫘祖镇龙盘村、黄甸镇利和村、永泰镇玉龙村是盐亭县比较干旱,水土流失比较严重地方,不仅影响当地生态环境,还制约当地发展。为此,我县实施以小流域合治理项目,水土流失得到了有效控制,生态环境逐步改善,农业基本条件得到改善,经济效益明显提高。同时,以小流域为单元,大力发展经济林果,经果林栽植1300余亩,以公司+农户合作发展规模化蚕桑养殖。促进当地集体经济发展,预计年增收20万元以上。
  绿水青山就是金山银山,明确了未来的发展方向,水生态文明建设这项伟大工程,已经逐渐成为盐亭人水和谐发展的重要基石。如何做好这篇文章,盐亭进行深入思考后制定了“战术”。
  战术一——聚焦“四乱”。持续深化突出河湖管理,河长制、湖长制的组织体系、制度体系、责任体系日趋完善,部署开展河流“清四乱”专项行动,有序开采砂石资源,公开拍卖河道采砂权,国有平台公司中嫘集团以1800万元竞标获得河道3年采砂权,探索建立了水行政主管部门+河段乡镇+国有公司+县级河长+村级巡河员“五位一体”的监管模式,河湖健康状况持续向好。
  战术二——聚焦“水少”。强化取用水监管,全面完成80个取水户取水许可电子证照转换,督促10个矿山项目完成取水审批,关闭违规自备水井2口,整治无证取水1起,强化水资源分配与调度,编制梓江河生态流量调度应急预案和弥江河生态流量确定和保障方案;以“珍惜水、爱护水”为主题的世界水日、中国水周宣传纪念活动,发放宣传手册1400余册,开展节水知识竞赛,提高广大干部群众、青少年的水危机意识和节水意识。
  战术三——聚焦“水脏”。划定梓江、弥江等14条主要江河管理保护范围,清淤塘库26座、河道65公里、小溪沟100公里、打捞水葫芦80余吨,江河水质持续改善。
  战术四——聚焦“水浑”。两年来,集中连片实施水土保持小流域综合治理项目,通过植物措施,综合配套沟、池、塘、路等工程体系,栽种柑橘、蚕桑等经果林0.5万亩、生态林1.2万亩,综合治理水土流失面积45平方公里,水土流失得到遏制。
  一系列有效“战术”的实施,让盐亭嫘祖故里呈现出一幅碧水蓝天、河水相连、城水相融的城镇生态宜居水景。
  来源:中国水利网站 2021年11月17日
谭毅
实习编辑:杨思萌
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