开栏的话：今年，共和国将迎来70华诞。70年披荆斩棘，70年砥砺奋进，中国人民用智慧和汗水书写着国家富强和民族振兴的伟大史诗。水利人是70年壮丽征程的见证者，也是新时代继往开来的奋斗者，更是水利改革发展新篇章的书写者！

　　为热烈庆祝中华人民共和国成立70周年，弘扬百折不挠、砥砺前行的奋斗精神，本报从今日起推出《壮丽70年·奋斗新时代》栏目，立体化展示70年来治水兴水的辉煌成就、深刻变革和宝贵经验，记录治水惠民、治水兴邦的奋斗过程，共庆新中国华诞，共奏新时代强音。敬请关注。

　　□本报记者 刘艳芹

　　这里是中华民族的发祥地之一，曾孕育了古老华夏的农耕文明，演绎出后稷教稼穑、炎帝制耒耜、秦始皇统一六国的动人传说和千秋掌故。这里是陕西省最大灌区——宝鸡峡灌区。

　　春花烂漫的4月，行走在灌区，看到的是一座座气吞山河、雄伟壮观的水利工程，触摸到的是灌区群众为了吃饱肚子，战天斗地、修渠筑堰的艰辛历史印记，感受到的是水利人敬业奉献、开拓进取、敢于担当、勇于创新、矢志造福百姓的光辉奋斗历程。

　　抓牢灌溉主业 确保灌区粮食安全

　　来到眉县县城北3公里处的宝鸡峡塬下灌区引水枢纽工程──魏家堡渠首，进水闸正为了灌溉引水工作。宝鸡峡灌溉科科长张亚靖说，工程由水利大师李仪祉主持修建。1935年4月破土动工，1936年12月11日建成，1956年进行扩建，增加了6孔进水闸、2孔冲砂闸和16台机组，引水流量由初建时的30立方米每秒增大到45立方米每秒，北干渠、渭高抽建成后灌溉面积由1949年的60余万亩扩大到153万亩。

　　“看，那就是我们的人造天河，像巨龙一样蜿蜒盘旋在半山腰的，就是我们98公里的主干渠。”站在魏家堡渠首，张亚靖指着对面的山说。

　　新中国成立后，为了解决渭北塬上灌溉问题，夯实关中粮仓基石，1958年陕西启动宝鸡峡引渭工程，1971年7月建成通水，结束了渭北高原十年九旱、靠天吃饭的历史，粮食亩产由150公斤提高到670公斤，累计增产粮食300多亿公斤。

　　98公里干渠所处的山区，曾号称“水利禁区”——地质复杂、泉水纵横，50多米厚的高含水量砂卵石层常伴滑坡。许多国外专家曾断言在这里根本无法修渠，但灌区人民却硬是凭借智慧和血汗完成了这一水利工程，至今造福人民。

　　伴随着改革开放的步伐，为缓解灌区缺水状况，1997年12月宝鸡峡林家村枢纽二期开工建设，在原溢流坝的基础上加高22.6米坝体，2005年3月全部建成投运。灌区运行多年来，年均引水12亿立方米，灌溉田地近300万亩，为改善关中西部的农业生产条件、保障粮食安全、促进农民增收农业经济发展发挥了重要的支撑作用。

　　站在宝鸡峡东干渠渠岸，10米宽的渠道边沿和水流上方红白相间的水量标尺十分显眼。张亚靖说：“2016年，借助农业水价综合改革的实施，宝鸡峡灌区以服务‘三农’为目的，实施‘节水灌溉减负扩面’的农灌新模式，修建斗渠量水槽1590座、分渠计量标尺9858处，大力推行分类计价制度和超定额累进加价制度，使农户亩均水费减少8至10元。”

　　传统的大水漫灌，用水量大，水损严重，水费高，而且使土壤有机层渗入耕作层以下，不利于农作物生长。今年，结合全省“灌区节水先行”活动的开展，宝鸡峡灌区又加快了节水改造项目建设，提前开展虢镇、蔡家坡段改造工程。“节水改造项目和农业水价改革结合，不仅可以扩大灌溉面积，节约灌溉用水，降低群众水费，还能促进灌区健康良性运行发展。”宝鸡峡管理局局长赵波说。

　　精心管护工程 保障效益长期发挥

　　一路花香，一路惬意。穿过一片黄灿灿的油菜花海，巍然屹立于深沟之上，正在施工的漆水河渡槽如凌空的巨龙，甚是惊险雄奇。

　　“我们采用了造槽机原位整体现浇工艺，造槽机的逐跨整跨浇筑，将大量依靠人力在高空的作业转化为液压系统遥控操作，不仅安全，还能节约大量费用和时间。”漆水河项目部副经理曹卿边走边介绍。

　　正在施工的引水渡槽，是漆水河倒虹改建工程的重要部分。始建于1958年的漆水河倒虹，运行了60多年，出现了混凝土工程碳化、钢结构锈蚀、漏水严重等问题。裁弯取直、倒虹变渡槽、暗管变平流的设计，在提高安全性的同时，还能使过水能力明显提升。

　　建工程难，管好用好工程更难。历史悠久的宝鸡峡灌区，许多水利工程由于运行时间长，出现了各种安全隐患。近年来，宝鸡峡管理局先后实施了大型灌区续建配套和节水改造项目、大型泵站更新改造项目等，有力确保了灌区水利工程的效益发挥。

　　一汪碧水映蓝天的泔河水库，坝顶一条正在流水的渠道吸引了记者的目光。水库坝顶怎么还会有渠道？

　　“我们灌区一共有6座水库，基本每个水库都是这样渠库结合，可以顺渠道从上游往水库里调水，也可以从水库顺渠道往下游调水。”宝鸡峡管理局工程科科长程亚春生动地解释，“这就好比长藤结瓜，渠库相连，可以上下调水，互相调水。”

　　据了解，在此基础上，宝鸡峡还利用得天独厚的优势，实施联通联控联调工程，把灌区内河流全部连起来，形成一个流通的水系，连通河、库、渠，在保障农田灌溉的同时，夯实城市工业和景观供水基础。

　　拓宽供水渠道 全方位服务灌区群众

　　欣赏着沿路醉人的田原风光，呼吸着带有泥土芳香和各色花香的空气，不知不觉就来到西咸新区空港新城境内骆村东侧的西咸新区第二水厂。厂区正在建设之中，地上摆放着一些水管，有些沟渠已经开挖好，准备铺设。

　　据介绍，第二水厂设计总规模为日供水50万吨，一期总规模为日供水20万吨，总投资约3.74亿元。“我们的任务就是把水源保护治理好，向水厂提供更加优质的水源。”宝鸡峡管理局规计科科长高明强说。

　　近年来，随着经济社会发展，宝鸡峡灌区和多数灌区一样，也面临农灌面积逐年萎缩、灌区运营艰难的局面。2019年，宝鸡峡领导班子提出“三主一辅，四缸驱动”的发展理念，以求突破困境。“三主”就是灌溉、发电、供水三个主业，“一辅”就是企业发展。运用农灌节余下来的水进行城市工业供水和生态景观供水，作为新增的主业，是宝鸡峡进行产业结构调整、寻求转型发展的一个突破口。

　　目前，平陵输水管道及北干向芋子沟输水工程已完工。芋子沟水库供水、泔河水库向西咸新区供水项目可研报告已通过审查，配套的西咸新区二水厂和三水厂正在建设。“除此之外，我们还签订了泔河水库向东庄水库枢纽施工供水意向协议。”高明强高兴地补充道。

　　除了在供水上开辟新路径，宝鸡峡还提出向新型泵站电站转型，进行机组维修改造，提升自动化程度，实现无人值班或是少人值班。同时，严抓企业发展管理，完成了渭惠丰公司组建，已经形成施工、设计、监理、供水、检测5个板块的企业格局。

　　城市供水，水质保障是前提。对于灌溉范围覆盖14个县区、干支渠总长超过西安到北京距离的宝鸡峡灌区来说，这无疑是一个难啃的硬骨头。由于渠道大多建于村镇边，沿渠居住的村民和单位企业存在向渠道倾倒、排放生活污水、垃圾的习惯，纠正制止的难度非常大。宝鸡峡管理局专门成立执法工作队、巡渠队，联合地方政府、执法部门，持续开展“三乱治理”“清四乱”活动。两年多来，封堵排污口1100多处。2018年年初，西咸新区委托专业水质检测机构对宝鸡峡林家村、王家崖、大北沟、泔河等4座水库水质进行现场取样检测，检测结果均符合城市供水水质标准。

　　岁月沧桑，书写历史的留痕；旭日东升，迎接崭新的一页。“单位的发展不是一朝一夕，从规划到实现需要很多人的付出和努力。”对宝鸡峡有着深厚情感的赵波倍感压力：“我们要明确未来灌区走势发展，按照十六字治水方针和‘水利工程补短板、水利行业强监管’的总基调，进行深层次改革，进一步探索灌区发展新模式，四缸驱动，全力以赴，为建设现代化灌区、为造福百姓而努力奋斗。”

　　来源：中国水利报 2019年4月11日