阳春三月，上海市金泽镇莲湖村生态清洁小流域，水清岸绿景美，游人如织。 

　　“现在还不是莲湖村最美的季节，游客也不是最多的时候。过一段时间会更美。”村主任周红萍笑着介绍，“受益于生态清洁小流域建设，莲湖村在郊野公园建设的基础上，治污清水，护岸补绿，建设生态沟渠，改造污水处理站，改造公厕……有效提升了颜值和品质，莲湖村一跃成为网红打卡地，游客数量增长到年均40多万人。” 

　　聚力“四网统筹” 

　　莲湖村生态清洁小流域是2021年国家水土保持示范工程，其建设是上海市实施全域生态清洁小流域建设的一个缩影。2021年，上海市成为全国唯一一个实施全域生态清洁小流域建设的省份。 

　　青浦区水务局副局长陆晓峰介绍：“区委书记挂帅，跨部门联动，有效聚合全区资源，同频共振同步行动，合力建设莲湖村生态清洁小流域，实现人、自然、产业相互融合。” 

　　“进入新阶段，为实现水土保持工作高质量发展、满足城市发展和市民美好生活需求，上海市积极破题，提出了全域生态清洁小流域建设思路，做好水网、绿网、路网、管网‘四网统筹’，实现乡村振兴、河湖长制、林长制‘三个结合’，获得了市委、市政府的肯定。”上海市水务局副局长阮仁良一脸自豪，往事依然历历在目。 

　　“四个一”发力 

　　上海市勇于创新，率先探索出生态清洁小流域发展的成功道路，总结积累了“四个一”宝贵经验。 

　　一张蓝图绘到底。编制了《上海市生态清洁小流域建设总体方案》，明确了“河湖通畅、生态健康、清洁美丽、人水和谐”的建设愿景，确定了到2035年全市151个小流域全部建成生态清洁小流域的目标。以总体方案为纲，编制了《上海市生态清洁小流域建设规划》，明确目标任务和职责分工。 

　　一级政府负总责。总体方案要求，区级政府为责任单位，市级水务局、农业农村委、绿化市容局、生态环境局、规划资源局和交通委等部门为协调部门，压实了区级政府的主体责任，发挥了地方政府统筹谋划、统筹布局、统筹资源、统筹落地的优势和作用，推进生态清洁小流域建设按总体方案落地开花。 

　　一把尺子“量”到底。上海市水务局参考水利部生态清洁小流域建设技术导则，制定了符合上海实际、具有上海特点的生态清洁小流域建设标准，评价指标拓展为11项。浦东新区在市级标准的基础上增加了新指标。市、区两级量身定制，针对性、操作性更强，保证了工程质量和建设效果。 

　　一起行动共发力。生态清洁小流域建设是一项系统工程，涉及众多行业和部门。总体方案明确了各部门任务分工，要求做到步调一致，同步实施。上海市把生态清洁小流域建设纳入河湖长制管理和考核重点，大力发挥河长办的协调优势和区级政府的统筹功能，协调不同部门共同发力，共同打造生态清洁小流域。 

　　突出“三全”特色 

　　走进张家浜生态清洁小流域就是步入了水的世界、绿的海洋。树桩护岸、植物护坡，既是防护措施，又是自然风景；挺水植物、浮水植物、沉水植物组成水域“立体森林”，净化水质、摇曳多彩。人们爱水亲水，乐在其中。 

　　“张家浜生态清洁小流域从张家浜引入河水，在小流域内迂回曲折，进行层层生物净化，最后把更优质的水送回主河道。流域增加了水景观，河道改善了水质，一举两得。”浦东新区水务局副局长刘贵平娓娓道来，“张家浜生态清洁小流域是上海都市宜居型生态清洁小流域的典范，2022年成功创建国家水土保持示范工程。” 

　　上海市坚持“三全”管理，有序、有力、全面推进全域生态清洁小流域建设，按计划完成了400平方公里生态清洁小流域建设，6个生态清洁小流域被命名为国家水土保持示范工程。 

　　全部财政投资。上海市生态清洁小流域建设所需资金全部由各级地方财政负担。资金足额到位，保证了工程有序实施，保障了生态清洁小流域建设顺利进行。 

　　全部智能管理。上海市把生态清洁小流域建设纳入河长制信息管理系统，浦东新区还开发了生态清洁小流域智慧管控平台，实行全过程、全链条、全周期在线管理，实时掌握工程情况，实时线上沟通推进，提升了管理效能和水平。小流域重要断面和区域的水质实行在线监测。 

　　全部专业管护。上海市生态清洁小流域运行管护全部由政府购买服务，由社会专业公司负责运行维护，解决了水土保持工程管护难的问题。借用专业机构的力量，保证了生态清洁小流域有效运维，持续发挥效益，为社会提供优质生态产品和品质服务。