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山东威海:着眼五个转变 实现五大突破
 
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2020-04-21

  □记者 赵新 通讯员 肖翔 袁文健

  农村饮水安全事关民生福祉,关乎群众身体健康。近年来,山东省威海市以保障水质安全为核心,大力推动农村规模化供水,因地制宜开展单村供水工程改造,不断改善和提升农村群众饮水条件。

  特别是2019年,威海市以全省农村饮水安全两年攻坚行动(2019-2020年)为契机,抓住水质、水量两个核心,开展农村饮水工程改造升级,计划投资20.8亿元,新增规模化供水村庄695个、改造村内供水管网935处、打井235眼、配套消毒设备1169套、直饮水设备748台。

  截至目前,全市农村饮水安全两年攻坚行动累计完成投资3.14亿元,共新增规模化供水村庄135个,管网改造村庄263个,配套消毒设备898套、直饮机653台,打井238眼。全市2601个村庄(村庄数量为各区市水利部门统计报送),通自来水村庄数量达到2579个,自来水普及率达到99%以上,其余22个未通自来水村庄采用饮山泉、合伙打井、院内手压井等形式吃水。通水村庄中规模化供水覆盖村庄1344个(其中682个接入城区7供水管网、662个接入镇级水厂管网),单村供水村庄1235个;180个省定扶贫工作重点村自来水实现“村村通”,其中规模化供水覆盖村庄66个、单村供水村庄114个;1.59万建档立卡贫困户全部达到饮水安全评价标准。

  农村供水现状从“镇报送县汇总”到“市级逐村核查”,基础调查精准程度取得新突破

  市水务局组织发动全市水利系统力量,在各镇街配合下组成200余人的工作队伍,分8个工作小组对全市单村供水村庄和1.59万贫困户饮水情况进行全面细致摸排,实地查看饮水工程水源、泵房、管网及净水设备建管情况和贫困户饮水情况,彻底摸清了农村饮水安全工程现状、群众需求和存在问题,建立了全面完善的农村饮水安全工作台账。摸底调查规模之大、范围之广、效率之高,在该市农村饮水安全工作开展以来均属首次。通过梳理汇总调查数据形成了第一手资料,为全市农村饮水安全两年攻坚行动工作方案修订提供了有力的数据支撑,也为制定农村饮水安全“十四五”工作规划奠定了坚实基础。

  工作规划从“量力而行”到“彻底解决”,工作谋划取得新突破

  克服资金紧张、任务量大等困难,坚持“要求更高、标准更严”的原则,在年初两年攻坚行动规划的基础上,调整工作思路,重新拟定目标,以规模化供水为主攻方向,以单村供水治理为重点,充分考虑地形地势特点及群众用水习惯,坚持实施规模化供水和单村供水改造提升“两条腿走路”的总体思路,对《威海市农村饮水安全两年攻坚行动工作方案(2019-2020年)》进行了重新修订。《方案》修订后,工程总投资由1.94亿元提高至20.8亿元,新增规模化供水村庄数量由186个提高至695个,单村供水村庄由消毒设施单类设备全覆盖提升至消毒设施和直饮机两类设备同时全覆盖。同时成立分管市长任组长的领导小组,真正实现了从水务部门单兵推进向政府牵头共同发力的重大转变。

  消毒和直饮设备从“零星配套”到“同步全覆盖”,单村供水村庄水质保障取得新突破

  在大力推进农村规模化供水的同时,将暂不适宜实行规模化供水的单村供水村庄饮水安全保障作为农村饮水安全工作的重点和难点,全面开展消毒净化设备配套工作。截止目前,已配套消毒设备898套,配套直饮机653台,基本实现单村供水村庄消毒设备和直饮机全覆盖,有效解决和预防了存在或潜在的各类水质问题,确保入户水全部经过消毒净化、直饮水更加稳定便捷。

  水质检测从“重点水厂”到“单村供水村庄入户水及直饮水”拉网式开展,农村饮水水质检测取得新突破

  组织各区市通过组织疾控或检验检测部门、购买第三方服务等方式,从2019年9月份开始,利用2个月时间,对全市2046个村庄入户水及720个村庄直饮水进行集中取样,并对三大类20余项常规指标进行检测。此次检测比卫健部门抽测覆盖面更广、较各区市自行检测周期更短、数据准确性和实效性更强,首次全面详实反映出了当前全市单村供水水质现状,充分佐证了推进规模化供水和单村安装净水设备的必要性和重要性,对推动规模化供水及单村消毒过滤设备运行产生了较大积极影响。市委、市政府主要领导做出专题批示予以肯定和鼓励。

  农村规模化供水推进从“循序渐进”到“突飞猛进”,农村规模化供水覆盖程度取得新突破

  克服地势起伏大、群众接受度低等不利因素影响,将规模化供水作为农村饮水安全工作的核心要务强力推进,优先抓好城区供水管网的延伸,坚持“能延则延、能并则并,最大限度压缩单村供水”的原则,不断扩大镇级规模化供水管网的覆盖范围,将更多的单村供水村庄调整为规模化供水村庄。市区包括环翠、文登、高区、经区和临港区,以水务集团为建设主体,实行规模化供水;荣成、乳山和南海新区,发挥市、镇两级供水厂作用,凡是能够并入大管网的村全部并入。截止目前,全市共有1344个村庄接入规模化供水管网,农村规模化供水覆盖率达到52%,农村饮水安全两年攻坚行动结束后,全市规模化供水村庄数量将提升至1904个,万人工程覆盖率提升至73%。

  来源:中国水利网站 2020年4月21日

赵新 肖翔 袁文健
责任编辑:陈帅
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