中国水利网站3月25日讯（记者 赵新 通讯员 万少军）山东省水利厅近日印发《关于加强美丽示范河湖建设的指导意见（试行）》（以下简称《意见》），对美丽示范河湖建设作出具体安排。计划每年全省至少建成80条美丽示范河湖。

　　《意见》明确，根据规划，各设区的市原则上每年完成不少于5条省级美丽示范河湖建设任务，且涉及不同类型河湖，其中最高层级河长为省、市级的河流1条、最高层级河长为县级的河流2条、最高层级河长为乡村级的河流2条。

　　《意见》按照《水利部办公厅关于开展示范河湖建设的通知》精神，结合此前山东省发布的《山东省生态河道评价标准》，明确山东美丽示范河湖七要素：

　　一是责任体系完善。美丽示范河湖所在市、县（市、区）建成河长湖长负责、水利牵头、相关部门配合、社会参与的河湖管理责任体系和协调联动机制，河长办充分发挥协调、指导、分办、督办作用，河湖管理保护相关部门责任明晰、分工协作、形成工作合力。

　　二是制度体系健全。美丽示范河湖所在市、县（市、区）制定印发河（湖）长会议制度、河（湖）长制信息共享制度、河（湖）长制信息报送制度、河（湖）长制工作督察制度、河（湖）长制考核问责与激励制度、河（湖）长制验收制度、河湖管理保护相关制度等配套制度，并能够落实到位。

　　三是基础工作扎实。河湖“一河（湖）一档”建设完成，“一河（湖）一策”方案编制印发，并得到有效执行；有岸线利用需求的编制完成河湖岸线保护利用规划；有采砂管理任务的河湖编制完成采砂管理规划；河湖管理信息化平台建立并投入使用。

　　四是管理保护规范。河长湖长及时组织协调研究解决重大问题，部署开展河湖“清四乱”等重大专项行动；河长湖长按有关规定开展巡河巡湖；巡河（湖）员护河员队伍稳定；河湖保洁及维修、养护有稳定经费渠道；河湖监测体系建立健全，及时掌握河湖水量、水质、水环境等情况。

　　五是水域岸线空间管控严格。河湖管理范围划定工作完成，进行政府公告并设立界桩和公告牌。河湖水域岸线空间管控制度严格落实，管理维护规范有序，没有重大“四乱”问题。河湖执法监管严格。

　　六是河湖管护成效明显。河湖空间干净整洁。河湖“清四乱”落实有力，积极恢复河湖自然形态，实现河势稳定，防洪标准符合防洪规划及有关规定要求。水量充沛水质良好。入河排污口整治规范，农业面源污染得到控制，水体感官良好。水质达到水功能区划水质目标或水环境质量改善目标；未划定水功能区划的河湖，水质不得低于干流水质目标1个水质类别（若干流也未划定水功能区划，水质不得低于V类）。河湖岸线生态岸绿。对河湖岸线进行绿化，栽植护岸植被，实现生态驳岸。河湖景观自然优美。合理建设滨水滨岸地带，营造宜人的河滨景观。人水和谐幸福宜居。合理布置亲水便民配套设施，实现人水和谐。

　　七是河湖文化内涵提升。重点针对最高层级河湖长为县级以上河湖，加强水文化挖掘、保护和弘扬，加强水知识、水文化科普和宣传教育，组织重点媒体进行宣传与广泛传播报道，营造公众共同参与的良好氛围，打造有文化气息的河湖，不断满足人民日益提高的文化生活需求。

　　值得关注的是，《意见》规定，拟建设省级美丽示范河湖可以是1条（个）完整河湖，也可以是一段（行政区划内）连续的水域，其中最高层级河湖长为省、市级的河流连续长度原则上不低于20公里，最高层级河湖长为县级的河流原则上不低于10公里，最高层级河湖长为乡村级的河流原则上不低于2公里。特殊情况经省级水行政主管部门批准后适当放宽。

　　《意见》特别强调，在评定年度内拟申报河湖发生典型涉水违法事件、重大安全事故、水利设施重大水毁事故、环境污染事故，或河湖管理范围内存在重大违法问题、水质劣于V类的河湖，不得参与美丽示范河湖申报和评定。

　　来源：中国水利网站 2020年3月25日