中国水利网站讯（记者 司印居 通讯员 贾希征）这是一片古老的地方，这是一片充满传奇色彩的地方，这是一片令人向往的地方。

　　淄博位于山东中部，地势南高北低，山地、丘陵、河谷、平原等地形地貌齐全，人均水资源可利用量295立方米，属于全国110个严重缺水的城市和全国80个重点防洪城市之一。

　　在淄博的发展史上，水利历史悠久，源远流长，它同灿烂辉煌的齐国故都、齐文化联袂生辉，在中国的历史与文化中占据着重要的地位，吸引着世人的目光。姜子牙封齐，都城就建在淄河之畔。春秋战国时期，齐国人修建的排水道口兼具城市排水和抵御攻城的双重功能，至今令人传颂。

　　新中国成立以来，特别是改革开发以来，历届淄博市委、市政府团结带领全市420多万人民，自力更生，艰苦奋斗，先后建成大中小型水库150座、塘坝1200余座、大中型灌区5个，以及“引黄济淄”、“引太入萌”供水工程等一大批水利工程设施，为保障全市经济社会发展做出了巨大贡献。

　　昨天，曾经引领时代风骚的淄博市，今日，在落实中央1号文件精神，加快水利改革发展的征程中，再度昂首。

　　东线工程：接入国家南水北调大动脉

　　一项战略决策催热一片热土。

　　新年伊始，中央1号文件如春风吹拂着淄博这片古老而又富饶的黄土地，志高存远、不甘人后的淄博人民，以其特有的聪明才智和勤劳实干、艰苦奋斗的意志品质，积极投身于水利建设大潮中，一批批重大水利工程风声水起，一个个重大项目持续不断，这标志着淄博水利建设进入一个崭新的历史发展时期。

　　水资源是经济社会发展的基础。淄博作为山东省三个实施最严格水资源管理制度的试点城市之一，因地制宜，适时调整水资源开发利用保护管理战略，实施了“优先利用客水，合理利用地表水，控制开采地下水，积极利用雨洪水，推广使用再生水，大力开展节约用水”的新决策，并将客水利用置于水资源科学调度和优化配置的首位。同时，淄博市紧紧抓住国家南水北调东线工程建设的重大机遇，一方面组织搞好干线工程征迁补偿、施工环境保障，另一方面加快推进实施地方配套工程，确保配套工程与干线工程“同步建成，同步通水，同步运行”，尽快实现淄博段东线工程与国家南水北调大动脉链接，为淄博工业城市转型升级和可持续发展提供有效的客水资源保障。

　　淄博市境内的南水北调干线工程主要沿小清河北岸布置，总长45.38公里，途经高青、桓台两县，涉及5个镇、73个行政村，总投资约7亿元。为确保国家重大行动的顺利前行，淄博市专门成立了南水北调工程建设管理局，市南水北调工程领导小组下设工程征迁、财务管理、后勤保障三个工作组。尔后按照“统筹协调、超前谋划、打牢基础、压茬推进”的工作思路，迅速拉开了干线工程建设的帷幕，工程指挥部前移第一线，参建人员实行每周七天工作制，为移民征迁工作提供更好的服务。目前，淄博市施工环境良好有序，工程建设进度不断刷新，在全省率先完成了干线工程勘测定界、地上附着物清除、征地移民资金筹集与兑付等多项工作任务，干线工程建设用地已全部交付使用。

　　依托现有“引黄济淄”供水工程设施建设的引水、调蓄和输水三大配套工程项目，是南水北调东线工程的重点工程。对此，淄博市委、市政府高度重视，市长周清利等市领导多次进行现场调研。市按照“统一规划、一次批复、分步实施”的工作思路，及早开展了配套工程建设前期工作，在全省率先完成了环境影响评价报告、水土保持方案和可研报告批复等工作，并落实工程配套建设专项贷款5亿元。目前，已完成南水北调淄博段东线工程量的50%。在山东省南水北调工程建设会议上，受到了省南水北调工程建设指挥部的表彰，省长姜大明对淄博市的工作给予充分肯定。

　　为确保工程长效运行，淄博市科学制定了南水北调配套工程与引黄供水工程“一套供水系统、两种客水资源”的运行方案，实现新城调蓄水库与大芦湖水库“两库并联、南北互济”，使管理层次最简化、运行调度最优化、效益发挥最大化，实现长江水、黄河水的优化配置和南水北调配套工程的高效利用，为全市经济社会发展提供可靠的水资源支撑。

　　引太入张：同源同网保障饮水安全

　　民以水为先，水利工作以保障城乡居民饮水安全为第一要务。

　　基于此，淄博市近年来坚持因地制宜、分类指导，大力推进以“引太入张”暨同源同网供水工程为重点的城乡供水工程建设，以此带动全市农村饮水安全工程建设，确保城乡居民喝上安全卫生的饮用水。

　　2009年8月28日开建的淄博市“引太入张”暨同源同网供水工程，是淄博市委、市政府决策实施的一项重大民生工程，日供水规模为10万立方米，总投资3.7426亿元。该工程由市水利与渔业局和市城市资产运营公司牵头组织实施，太河水库至净水厂的输水工程由市太河水库管理局负责建设管理，净水厂和配水管线工程由市自来水公司负责建设管理。

　　初冬时节，记者乘车出淄博向南行驶15公里，来到了“引太入张”供水工程净水厂。在净水厂车间，电机隆隆，流水潺潺，清澈的“太河水”经过沉淀、消毒、过滤等工序进入输水泵房，流入中心城区的输水管道，进入千家万户。

　　“愚公移山”、“精卫填海”说的是一种精神。如果真正将太河水“搬”到淄博市城区，让城区居民喝上太河水，从理论上可行，但实施起来难度极大。

　　艰难困苦，玉汝于成。“引太入张”供水工程全线总长57.4公里，涉及3个区，途经4个镇（办事处），涉及24个村，300家企事业单位，穿越21条公路、4处铁路、7处河流桥梁以及各类市政、通信、光缆等地下管线、地下隐蔽构筑物300余处。经过22个月的艰苦奋战，建设单位共组织完成防渗覆盖和改造渠道28公里，加固隧洞19条，加固补强渡槽25座，维修改造水闸16座，改建加固跨渠交通桥16座，铺设配水主干管道26.1公里；建设日供水能力13万立方米的净水厂1座。在总干渠供水管理方式上，由以农业灌溉为主的大流量、阶段性供水转变为以生活供水为主，实行24小时供水。

　　淄博加快城区居民饮水安全工程建设，不是单兵独进，而是与农村饮水安全工程共同推进。他们积极开展了新一轮农村饮水安全工程建设，力争3年基本解决全市农村饮水安全问题。今年淄博共争取中央投资三批农村饮水安全工程项目，总投资1.45亿元，可解决25.53万农村居民和7.08万农村学校师生的饮水安全问题。目前，第一批、第二批农村饮水安全工程项目进展顺利，其中第一批工程已基本完成。张店区3个镇、9所中小学饮水安全工程于今年3月1日开工，大干一个多月，安装管道7000米、电路3500米、直饮水设备60台（套），使全区8119名师生24小时喝上了可直饮的热水和温水。这是淄博市城乡饮水安全的一个剪影。

　　随着全市农村饮水安全工程的加速建设，淄博农村和城区居民的生活幸福指数将明显飚生。

　　一河治理：带动骨干河流展新艳

　　位于淄博市桓台县和高青县交界的小清河，是淄博市和山东省的主要行洪河道，起源于济南市，流经济南、淄博、滨州、东营、潍坊五市18个县、市（区），至寿光市羊角沟进入渤海，全长237公里，其中淄博境内长42.46公里。

　　小清河安危意义重大，直接影响着上述县、市（区）特别是淄博市经济社会发展。对此，淄博市委、市政府对小清河治理极为重视，新年刚过，冰雪尚未消融，淄博就打响了小清河淄博沉降段堤防应急治理工程的战役。

　　淄博市小清河淄博沉降段应急治理工程总投资3750万元，主要工程内容是加高培厚沉降段堤防20.15公里，维修加固交叉建筑物10座，修复和新建沥青、混凝土路面7.225公里。为确保上述工程按期完成，淄博市和桓台县都成立了工程建设领导小组，桓台县成立了小清河应急治理工程建设处。实施中，建设部门全面推行“四制”管理，克服了迁占难度大、资金到位晚、施工工期紧等困难，在主汛期前完成了筑堤及建筑物维修工程，确保了小清河汛期安澜。

　　在建设小清河淄博段应急治理工程的同时，今年淄博市还积极争取到境内淄河、孝妇河和北支新河3条河流的6个项目8个中小河流治理工程，分别列入国家、省重点中小河流治理规划，批复总投资2.0131亿元，计划治理河道总长度96公里。目前，8个中小河流治理工程已经陆续启动，其中淄博市张店区孝妇河治理工程基本完工，淄川区孝妇河干流治理工程及博山、淄川、临淄区的淄河近期治理工程很快完成，博山区、周村区孝妇河干流治理工程及高青县北支新河治理工程将于明春告馨。

　　为确保全市中小河流治理项目进度，淄博加大了工程建设督导检查力度，市长周清利、副市长刘有先等市领导多次到工程现场调研，面对面“给力”水利工程建设。淄博市水利与渔业局将中小河流治理工作列入2011年度水利改革发展绩效考核的重要内容，凡是未按规定的节点目标完成任务的，实行“一票否决”；对严重滞后的，将停止项目所在区县所有水利工程项目的申报。项目所在区县政府和水利部门都高度重视，抓住当前水利工程施工的有利时机，倒排工期，压茬施工，工程建设进度之快，质量之好，前所未有。

　　初冬时节，寒风袭人。记者出淄博向东向西，再向南向北，跨过条条“动脉”，翻越座座群山，走过片片丘陵，飞驶百里平原，越走越开阔，越走越壮观，上千名水利建设者日夜奋战，工程施工向前全速推进，工地上，彩旗招展，机械轰鸣，车辆往来；施工人员正在抓紧扩挖河道、衬砌护坡，中小河流治理工程正在紧张进行……好一派山河再造、大气磅礴的新景象。

　　“在今年水利建设特别是中小河流治理工作中，我们以中央1号文件和中央水利工作会议精神为强大动力，以科学发展观为指导，坚持“高起点规划、高标准设计、高水平建设、高效率推进”的指导思想，抢抓黄金期，提速工程建设项目，确保2015年底前全面完成中小河流治理任务，确保淄博市“十二五”水利建设规划完成，让河流早日惠泽鲁中人民，为全市经济社会又好又快发展服务。”淄博市水利与渔业局局长王永胜的话语，掷地有声而又催人奋起。

　　“三网”供水：构建桓台大水利

　　过去，淄博市桓台县以亩产吨粮县闻名全国，如今，又以现代水利化县声名鹊起，追根求源，得益于桓台的三张“水网”工程。

　　高标准农田灌溉网，进一步夯实吨粮县农田水利基础。桓台县高度重视农田水利基本建设，特别是2009年被确定为山东省首批全国小型农田水利建设重点县以来，通过建设现代高效节水灌溉工程，彻底改善了项目区灌溉条件，做到了水资源合理配置和高效利用，提高了农业综合生产能力。桓台县小农水重点县项目建设期三年，总投资8124万元，计划建设高效节水灌溉工程15.58万亩。目前，桓台县已完成了两期工程建设任务，新建高效节水灌溉面积10.3万亩，涉及新城、果里、唐山、荆家4镇90个村，铺设PVC管道956公里，新打机井535眼，安装室外射频卡控制器1656台，新修生产路84公里、小型扬水站8座。上述两期工程，经过省级验收均被评为优秀等次，并获得中央财政重奖。省验收组认为，桓台县的项目采用新材料、新技术，标准高、质量好，管护体制健全，为山东省井灌区树立了样板。桓台县低压管道输水配套射频卡控制器无井房灌溉模式在全省推广。2011年，桓台县小农水重点县项目计划已完成了实施方案编制、单项工程设计、工程招投标等工作，并于10月26日开工，计划明年3月底竣工，届时，全县累计建设节水灌溉面积将达到30万亩。

　　生态水系网，着力打造人水和谐桓台新城。推窗见碧海，阳台观白鹭。这是恒台人民对生态水系网重点工程——红莲湖美景的恰当比喻。记者走进桓台县城南的红莲湖，只见湖水清澈，亭台楼榭，环境宜人，虽然已是冬季，但仍有许多市民前来休闲观光，更有一对对新人依栏傍水拍摄婚纱照。此情此景，成就了“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的真实意境。桓台县水务局局长田玉国在红莲湖畔告诉记者，近年来，桓台县按照“自然、生态、和谐”治理理念，紧紧围绕“保障防洪安全、饮水安全、生态安全,促进人水和谐”的战略目标，努力打造成生态健康、独具特色的江北水乡。由清华大学城市规划设计研究院编制的城乡河流水系综合治理工程规划，涉及境内河流16条，治理总长度215公里，总投资8.57亿元。据有关资料显示，目前桓台县已建成红莲湖、引黄蓄水补源、马踏湖邢家湿地、污水处理厂中水回用等项目，今年又筹资1.857亿元，实施了6项工程，治理河道40公里，其中三岔湾人工湿地主体工程、跃进河综合治理和马踏湖湿地生态蓄水工程设计已完成，一张覆盖全县的生态水系网将展现在恒台大地上。

　　同源同网同质供水网，让全县人民喝上放心水。在桓台县唐山镇黄家村，记者看到大多数农家太阳能、热水器、洗衣机等与水有关的家用电器一应俱全，打开水龙头，流出了清澈的自来水。黄家村群众24小时用上了自来水，不是个例，而今全县群众饮水条件都有了很大改变。然而，在“改变”的背后，桓台县在农村饮水安全工程上下了很大功夫。从2008年10月份，这个县就投资3.27亿元，开始实施同源同网同质城乡供水一体化工程，建设水源地、净水厂和覆盖全县的供水管网以及信息自动化控制工程。目前，全县所有的镇村供水管网已铺设到村头，今年全县70％的村可实现供水到户，明年全县实现同源同网同质城乡供水一体化、农村供水城市化。到那时，桓台县40万农村居民将和城区居民一样喝上洁净、卫生、安全的自来水。

　　山区水利： 支撑沂源生态高地

　　淄博市沂源县地处鲁中山区，因八百里沂河发源地而得名。沂源是个山区农业县，也是山东省平均海拔最高的县，境内无客水流入，水源短缺，干旱频繁。特别是境内原有小型农田水利工程设计标准偏低，老化严重，基础设施配套不完善，成为制约农业经济发展的主要瓶颈。对此，沂源县大力发展民生水利、生态水利、资源水利，加快山区农田水利工程建设，为打造“鲁中生态高地”提供了有力支撑。

　　小型水利工程，保障山区经济发展。近年来，沂源县因地制宜，大力发展小型节水蓄水工程，以此带动农业高产增效。目前，沂源县在境内11个镇和主要流域以建设小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠为重点，建设“五小”水利工程13万处，有效拦蓄水量390万立方米，改善灌溉面积30万亩。这个县还实施了田庄水库灌区节水改造工程，维修防渗渠道8.7公里，埋设输水管道10.2公里，改善灌溉面积5万亩。今年该县又争取到全国高效节水灌溉试点县项目，项目实施后，可新增灌溉面积8.48万亩，改善灌溉面积5.7万亩，年新增节水能力1300万立方米，新增产值4200万元。

　　水库除险加固，做活资源水利文章。沂源县境内共有大中小水库98座，经过多年的运行，这些水库病危系数陡然加剧，经安全鉴定均为病险水库，时刻危及库区人民的生命财产安全。盘活这些丰富的水资源，变隐患为安全，改善环境、造福人民，更好地为经济社会发展服务，成为执政者当务之急。基于此，沂源县委、县政府投重资，下大力，三年全部完成了病险水库除险加固任务，并顺利通过竣工验收，工程合格率达到100%。经过除险加固的水库，防洪能力明显增强，周边生态环境明显改善，社会效益、经济效益和生态效益明显提高，农民收入明显增长。

　　建设生态水利，构筑百里沂河生态长廊。沂河是沂源人民的母亲河。为让沂河更好的服务于沂源人民，沂源县水务局紧紧围绕县委、县政府打造“鲁中生态高地”和“旅游带动经济”的战略要求，坚持防汛抗旱优先与生态景观并重，确定了“分步、分段、分级，逐步实施生态修复，打造百里生态长廊”的工作思路。按照“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则，疏浚河床，构筑生态河堤、拦河坝和拦蓄水橡胶坝，最大限度增加蓄水量，延长河水存储时间，改善生态环境。近年来，这个县累计治理河道64公里，新建河堤48.8公里，增加蓄水802.8万立方米，新增水面350万平方米，极大地改善了沿河两岸的生态环境, 提高了河道防洪能力，充分发挥了河道的防洪效益和生态效益，再现了沂源“水清、岸绿、景美”的生态河廊风貌。与此同时，沂源县今年实施了“清水润城”工程，项目依托现有库、河、沟、渠，实施疏浚、拦蓄、连通治理工程，使库、河、沟、渠相连，水源互补，东南西三河相通，人工湖点缀其间，形成了大水绕城、小水穿城、湖泊棋布的生态水系，沂源县城市品位和人居环境大幅提升。

　　如今，在淄博5969平方公里的土地上，河道蜿蜒曲转，岸绿景美，星罗棋布的大小水库和塘坝水清如镜，碧波万顷，与座座青山相依相存，熠熠生辉，美不胜收，形成了一副天蓝地绿、山清水秀、人与水、人与自然和谐相处的绚丽画卷。这一切昭示着淄博加快水利改革发展的灿烂明天。

    来源：中国水利网站  2011年12月14日