□青海省副省长、省级河长 刘涛

　　青海省是“三江之源”“中华水塔”，保护好青海生态环境是“国之大者”。我自2020年5月起，担任青海省省级河长，责任河湖包括长江、澜沧江、湟水河、隆务河、大通河、黑河以及黑泉水库、纳子峡水库、石头峡水库等“六河三库”，同时分工负责青海湖生态保护工作。

　　近年来，青海以深入开展河湖“清四乱”（清理乱占、乱采、乱堆、乱建）和“守护母亲河、推进大治理”专项行动为抓手，扎实推进“六河三库”管理保护工作，取得明显成效。通过压实“六河”流域4897名河湖长、8491名河湖管护员以及“三库”行政、技术、巡查人员责任，各项措施有效落实，水质稳中向好，各断面年均水质均达到Ⅲ类或以上，其中，长江、澜沧江出境水质稳定在Ⅰ类。

　　搭建青海湖生态文明建设的“四梁八柱”

　　2021年6月8日，习近平总书记亲临青海湖仙女湾实地考察，对深入推进青海湖生态保护和国家公园创建工作指明了前进方向，擘画了宏伟蓝图。

　　我们学思践悟习近平总书记重要讲话精神，深入落实习近平总书记提出的“青海湖生态保护和环境治理取得的成效来之不易，要倍加珍惜，不断巩固拓展”重大要求，坚决扛起政治责任，统筹推进青海湖流域生态保护各项工作，环境治理措施更加有力，生态治理成效更加突出，生态惠民成果更加明显。

　　结合青海省第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，确定青海湖以流域为基础，以生态保护为核心，以创建国家公园为目标，构建青海湖国家重要生态安全屏障，建设山水林田湖草沙冰综合治理示范区、生物多样性保护示范区、生态文明制度创新示范区、绿色发展示范区、优秀生态文化传承区、民族团结进步示范区，打造全国重要的自然体验和生态教育平台（“一屏六区一平台”）的发展思路，全面推进青海湖流域生态文明高地建设。深入研究，相继编制完成《青海湖流域生态保护规划》《青海湖流域水生态环境保护规划》《青海湖流域科研监测体系规划》。制定相关实施意见和措施，编制生态旅游、自然教育与生态体验规划等，启动建设生态教育基地，包括鸟岛观鸟基地、普氏原羚科研救护中心、湟鱼洄游观赏基地。立足流域，系统保护，综合施策，实施了青海湖湿地保护与修复、科研监测体系建设等18项重点生态项目，建立生态监测、保护修复、设施建设等滚动项目储备库。通过科学的生态保护措施、高质量发展规划，全方位、高水平搭建起了青海湖生态文明建设的“四梁八柱”。

　　我们坚持以习近平总书记在青海考察时强调的“把青海生态文明建设好、生态资源保护好，把国家生态战略落实好、国家公园建设好”重大要求为根本遵循，立足青海湖全流域考虑问题、谋划工作，坚决扛起保护好青海湖的主体责任，紧盯国家公园创建目标，探索出一条湖泊型国家公园创建的路子，努力把青海湖建设成为生态友好、绿色发展、文明和谐、人民幸福的国家公园，永葆青海湖碧波荡漾。

　　进一步强化湟水河治理保护

　　湟水河是黄河的第三大支流，湟水河治理保护成效关乎黄河青海流域生态保护和高质量发展。4月28日，我签发了湟水河1号河长令，进一步强化湟水河治理保护。

　　我们将从强化河湖长制、加强河源保护、从严控污减排、落实生态流量、严格岸线管控、规范取水管理、深化环境治理等七个方面入手，加强湟水河治理保护。沿湟各地、省直有关部门、各级河湖长扛起源头责任，强化使命担当，切实履职尽责，统筹谋划，标本兼治，对湟水源头实行更加严格的保护，推进山水林田湖草沙冰一体化保护和修复，维护湟水源头天然生态系统完整性。实施湟水上游河道、湿地、退化草场治理修复工程，强化湟水上游水土流失综合治理和监测评价，稳固湟水源头活水。加强水污染综合防治，提升水环境质量。健全生态流量保障机制，加强监测、预警、监管，统筹调度，让河流流动起来，把湖泊恢复起来。

　　我们强化水行政主管部门工作举措，在湟水河治理保护工作中，加大执法检查力度，建立水电站保障下游生态用水定期检查制度，确保水电站生态流量持续落实到位。沿湟各地、省有关部门履行属地管理、行业监管职责，加强岸线分区管控、用途管制，严格涉河湖建设项目行政审批、监管。纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，遏增量、清存量，将整治重点向中小河流、农村河湖延伸。开展妨碍河道行洪突出问题排查整治，做实问题动态复核、清理整治、核验销号等工作，确保按期全面完成整治任务，督导沿湟各地开展违规取用水问题排查，持续推进取水口专项整治行动发现问题整改，务实开展地下水超采治理专项执法行动，确保取得实效。

　　特殊省情定位赋予了青海重大的使命任务。作为省级河长，我将和全省各级河湖长一道，继续发扬钉钉子精神，加强组织领导，强化衔接协调，督促做实做细相关工作，履职尽责、守河护水，推动河湖面貌改善，为保护青海省河湖生态环境持续贡献力量，推进河湖长制各项工作取得新成效。

　　来源：中国水利报 2022年7月5日