□记者 孟砚岷
“现在家里生活用水、种植养殖用水不用发愁，十分方便。”1月22日，彭阳县白阳镇南山村沟咀组“脱贫光荣户”马贤说起有滋有味的好生活，话匣子先从通上自来水唠起。
以58个脱贫销号村为重点实施农村饮水巩固提升工程，方便了2041户建档立卡贫困户在内的5302户群众生产生活，节省了发展成本，让他们发展更有信心、更有魄力。同时，也为全县生态建设提供了坚实水保障。
地处六盘山东麓的宁夏彭阳县加快补齐农田水利短板，夯实农业基础，农村饮水安全巩固提升、高效节水灌溉、茹河水污染防治、流域综合治理等重点工程的相继完工，促进农田水利基本建设转型升级，推进现代农业发展。在刚刚结束的全区农田水利基本建设“黄河杯”竞赛中，彭阳县喜获宁夏农田水利基本建设“黄河杯”竞赛一等奖。
提升美丽乡村内涵
深秋季节，山区层林尽染，风景醉人。又到了造林队上山造林的忙碌时节，挖好的树坑像鱼鳞一样整齐，从远处看去甚是壮观。因山区丘陵连片、坡陡脊高，造林队只能肩扛背负着树苗上山下坡。在小流域治理、退耕还林等项目区，植树造林开展得如火如荼。
在水保生态建设工程中，治理小园子、堡子沟、丰台、东岳山等小流域9条，治理水土流失面积80平方公里。实施六盘山重点生态功能区降雨量400毫米以上区域造林绿化工程18.75万亩，其中人工新造林10万亩，未成林补植补造6.25万亩，退化林分改造2.5万亩。
去年2月份以来，彭阳县积极探索，不断创新，通过强化组织领导，按节点倒排工期，压茬推进等各项措施，顺利完成社会资本采购等各项前期工作，按计划开工建设了彭阳县美丽茹河PPP项目。
该项目主要建设内容涉及湿地生态修复、边坡绿化、污水治理、旅游风景区建设、城市环境提升、水库除险加固清淤等11个子项目。项目以茹河流域水环境治理为核心，以旅游观光为支撑，合理适度开发沿线资源，使全流域水质达标，流域生态修复提升，特色产业得到培育，最终形成水环境生态带、风景园林带、经济产业发展带，茹河流域经济社会得到全面发展。
以“治污水、防洪水、保供水、抓节水、用中水”五水共治为抓手，召开了总河长及河长制联席等会议，全力推进“蓝天碧水?绿色城乡”攻坚行动，持续开展水环境专项整治；完成水源地保护区划分方案编制，建立“一河一档”，编制“一河一策”；完成县境内主河段、一级、二级、三级支流共50条河流的划分，划定了四级河长的管理责任范围。创建精准扶贫户“公益岗位+民间河长”模式，落实了100名民间河长、46名水库巡查员、923名乡村街道保洁员，解决了河库管理最后一公里问题。
河流、水库、陆域有了专职管护人员，探索出了一条既扫净“水路”，又扫除“贫路”的河库治理长效机制，有效促进水生态环境建设稳步提升。9月22日，宁夏推行河长制工作（山区片）观摩座谈会在彭阳县召开。
让土地“生金吐银”
去年5月，孟塬乡草滩村实施高效节水灌溉工程，建成2万平方米蓄水池，安装时针式喷灌机组16台，形成集中喷灌和滴灌区域，结束草滩村靠天吃饭的日子，土地流转费也从每亩400元涨至600元。工程实施后，孟塬乡统一发展高效节水灌溉面积1.97万亩，年增加产值1000多万元，农民年人均增加收入1152元，帮助1500人脱贫。
孟塬高效节水灌溉水肥药一体化技术助推扶贫产业稳定发展。按照“以水定区域、以水定产业、以水定规模”的要求，在孟塬塬区全面推行滴灌、喷灌高效节水灌溉，推进节水灌溉水肥药一体化技术，打造高效节水灌溉新亮点。孟塬高效节水灌溉工程全面投入运行，带动以万寿菊为主的特色产业发展，有效增加农民收入，助推脱贫攻坚目标实现。
特色节水灌溉是山区“挖穷根”工程，建成冯庄乡石沟、小湾村高效节水灌溉工程，新增高效节水灌溉面积0.2万亩。提升改造古城现代农业示范园0.1万亩，建成红河镇现代农业产业园日光温室104栋0.02万亩。建成王洼镇山庄、白阳镇白岔等24个旱作农业机械化示范点，完成旱作节水农业面积35万亩，其中早春全覆膜22.5万亩，秋季覆膜12.5万亩。
建成草庙乡周庄、包山2个行政村旱作高标准农田1.7万亩。在小岔、白阳镇等3个乡镇李渠、吊岔、阳洼、余沟等12行政村建成旱作基本农田0.84万亩。建成李渠、两个山水库2座，除险加固豌豆沟、马阳洼、店房台、大寨沟骨干坝4座。乃河、店洼水库除险加固工程完成年度建设任务。新增蓄水能力1378万立方米。
加快山区水利转型升级
彭阳县按照农田水利建设全县“一盘棋”的思路，由农建指挥部统一牵头，制定规划，组织实施。水务、发改、财政、农牧、林业、扶贫、交通等部门密切配合，各负其责，协同作战。各乡镇、村组全员出动，分片推进各项工作，形成了全民参与、上下联动的农田水利建设格局。
积极拓宽投融资渠道，通过盛泽水务投资有限公司，从国家开发银行等贷款融资农田水利基本建设投入1.5亿元，水利基金8670万元，形成了“项目资金带动、企业融资贷款、地方财政配套、群众投工投劳”的多元化农田水利建设投入机制。全年农田水利基本建设完成投资8.52亿元，较上年增长30%。全年农田水利基本建设累计使用机械20万台班，投入劳动力210万工日，完成土方450万立方米，砌石5.5万立方米，砼2.0万立方米。
针对58个脱贫销号村，把农田水利建设与农业产业发展、农村环境整治、农业机械化、新科技推广相结合，将沟渠整治、节水灌溉、道路整修、庄点美化、生态绿化等惠民工程统筹打包，逐步推行“一村一施策”的治理模式，实现规模和效益的新突破。
完成58个脱贫销号村农村饮水巩固提升工程年度建设任务，铺设管道1310公里，建蓄水池10座，闸阀井986座，完成自来水入户5302户，其中建档立卡贫困户2041户，全县自来水覆盖率达到100%，自来水入户率达到94%。
利用宁夏中南部饮水安全工程对城乡供水工程水源及时进行替换，实现了城乡供水“同源、同质、同网、同价”的目标。进一步创新管理模式，推行农村饮水巩固提升工程总承包，实行三年建设、十二年运维管理，建设智能农村饮水监控与运行调度中心，实现流量自动化采集与监测，加快推进水利转型升级，率先在全区打造城乡供水智能化管理示范县。
来源：中国水利网站 2018年1月23日
