□通讯员 王玉通

　　芳草萋萋杨柳绿，河水澹澹澄如碧。走在辽宁省营口市鲅鱼圈区12条河畔，尤其沙河、红海河、二道河、熊岳河这4条景观河，“河畅、水清、岸绿、景美”的画面跃然眼前。

　　鲅鱼圈区加快推进河长制从“有名”向“有实”转变，将河流治理作为生态文明建设的重要一环，不断拓展延伸河长制工作的内涵外延，抓好三方面工作，积极探索治水新路径、新特色。

　　抓好河长履职 让河长行动起来

　　鲅鱼圈区河长办要求区级河长每半年巡河；乡镇河长与河道警长每月巡河一次；村级河长与环卫巡察员周巡日查，并加密了市级河长的巡河频次。各级河长带着问题去巡河，以解决问题为目标，上报结果不以巡河次数论高低，以每次巡河解决多少个问题为重点。

　　区河长办适时发出履职提示函，提醒河长开展河流巡查，协调解决河流管理中存在的问题。提示函中主要明确当前河流中存在的主要问题，河长需要重点巡查的部位，需要协调那些部门解决问题等。同时，针对巡河过程中发现的其他问题，各河长签发河长令，就具体问题提出解决要求和时限。

　　鲅鱼圈区在区级河长分管的12条河流上，设置了54个区级河长水质监测断面，隔一定时间检测一次水质状况，通过水质变化数据来检验各条河流河长工作成效，把河流水质污染定位到具体段和点上，把责任追到具体河长上，让河长明情况、找根源、治问题，倒逼河长履职尽责。

　　实施河长绩效差异化考核，以“一河一策”方案为依据，把河长履职尽责情况作为重点，按照上级河长考核下级河长的原则，对各级河长实施差异化考核，并把河长履职情况和所在单位成绩挂钩，履责不到位的直接否决单位成绩，形成一荣俱荣、一损俱损的局面。

　　抓好专项行动 让河流环境好起来

　　如果说河长巡河是发现河流问题的基础，那么河流整治专项行动则是解决河流突出问题的良药。

　　工作中，鲅鱼圈区先后开展了河流“清四乱”、“垃圾清理全覆盖”、“整治环卫一体化”、入河排污口规范整治、河流划界确权等河流专项整治行动。行动中采取“三清两查”的做法，保证了河流专项行动取得实效。

　　“河长带头清”。各级河长将专项行动作为推进河长制工作的第一抓手，坚持带着问题去巡河、紧盯问题不放松、不解决问题不罢休，带头组织，亲力亲为，不断推动专项行动深入推进。

　　“部门联动清”。鲅鱼圈区河长制办公室成员单位在各类专项行动中建立联席会议、分工协作、密切配合、各司其职、互联互补、统筹推进，组织人员对河流进行联合执法和清查，建立问题台账管理，挂牌督战，销号处理，形成常态化管理体系。

　　“公安介入清”，建立“河长+警长”机制，加强水行政执法与刑事司法衔接。通过司法建议、公益诉讼等方式，对河流重点问题进行全面督促整改。

　　“媒体监督查”。利用各类媒体对专项行动进行广泛宣传，提高公众的认知度，引导社会公众参与到河流管理保护行动中，全面统筹，治管并进。

　　“社会参与查”。注重组织开展老干部巡河、记者督河、公益组织查河、河长制进校园等活动，宣传河长制政策内容，带领广大群众积极参与。

　　抓好河流治理 让河流生态美起来

　　鲅鱼圈区深入落实“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，在河长制工作牵引下，贯彻“逐梦幸福河”的理念，对沙河、红海河、二道河、熊岳河四条重点河流开展综合施治，力补先天短板。投资1636万元对沙河进行整治；投资1974万元，对熊岳河污水处理、河道疏浚、生态绿化，打造生态走廊；投资3500万元，对红海河、二道河进行生态综合治理，改善生态环境；投资1.18亿元建设鲅鱼圈区污水处理厂，彻底改变了以往污水直排问题，每天还可输送4.7万吨中水进入红海河补充景观用水。

　　目前，鲅鱼圈计划利用电子系统APP一体化，利用河长制工作平台，推进“智慧化水利”建设，河流水系生态环境将明显改善，水资源承载能力将进一步提高，水生态建设将向更高水平、更深层次迈进，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。水润新城，未来可期。

　　来源：中国水利网站 2020年12月9日