中国水利网站讯 （记者 张志军 刘芳）8月16日，辽宁省水利厅召开厅务会议，分析了当前水利工作面临的形势和任务，并对年底前重点工作进行了安排部署。
一、全力抓好中央、省一号文件和中央水利工作会议精神贯彻落实工作。全力推进水利改革发展20项重大调研课题的实施；继续全力抓好省1号文件确定的政策、制度、办法的落实，突出实用性和可操作性，确保在规定期限内优质完成。在此基础上，呈请省委、省政府召开全省水利工作会议，并全力做好会议的筹备工作。
二、全力抓好重点项目的前期工作。
一是尽最大努力争取重点水资源配置工程、猴山水库项目建议书尽早得到国家批复，全力争取国家最大程度的政策支持；力争猴山水库可研和初设由国家委托省批复，确保项目年底前依法开工建设。要抓紧编制白石水库向朝阳输配水项目建议书，待条件成熟后适时上报国家审批。
二是加大工作力度，将猴山、石门岭等大型水库纳入国家“十二五”规划，确保大型水库建设项目的顺利实施。
三是全力做好新增1000万亩滴灌面积的水源保障规划。要梳理、完善、整合农田水利建设“十二五”各专项规划，确保不重复、不遗漏。要强化与各地区、各有关部门的沟通与衔接，逐个地区研究落实好新增1000万亩滴灌面积的水源，在此基础上，科学编制滴灌水源保障规划，并纳入“十二五”规划。要落实新增200万亩滴灌面积的年度计划并确保年内完成。
四是8月底前，完成在辽河干流铁岭以上建设以生态恢复、水质净化、防洪保障为主的工程建设实施方案，落实第178次省长办公会议确定的任务。
五是抓紧完善和优化全省水库间、流域间、地表及地下水间的水资源连通联调方案，8月底前完成专家论证并定稿。
六是加快推进年度计划建设项目的设计与审批，确保工程适时开工建设。
三、全力抓好工程建设与管理工作。
一是全力抓好工程质量。要从工程项目设计、审查、批复、监理、检查、验收等各个环节入手，逐个环节抓好工程质量控制，及时从严从重处理发现的质量问题，确保工程优质。
二是全力抓好工程依法建设与管理。要坚持标准、保证质量，抓好水资源配置、病险水库、水闸及中小河道治理等项目建设。要在年底前全面完成防汛视频会商系统建设，并投入使用。要坚决杜绝工程分包，确保工程安全、资金安全、干部安全。
三是在保证质量和依法建设的前提下，进一步加强协调和服务，确保工程早开工、快建设、早受益。要力争在8月底前召开水利工程质量检测工作会议和全省水利工程质量工作会议。
四是强化工程竣工验收工作。要进一步完善工程竣工验收的规章制度，落实竣工验收保障措施。省管项目要做到完工一个验收一个，确保及时验收、及时移交、规范管理。年底前要完成浑河闸工程收尾，完成白石、石佛寺水库、病险水库除险加固项目及“三无”水库降等报废的竣工验收工作。要加强对市县所属项目的竣工验收管理，落实奖罚措施，对工程竣工验收率低的地区，要减少该地区的项目审批和资金的安排。
五是规计处要会同有关部门，制定加强海防堤建设管理的实施意见，报省政府审定后出台；河务处要会同建管处等有关部门，对现有海防堤工程质量和安全隐患进行专项检查，发现问题要及时指导整改，确保安全。
六是进一步推进农田基本建设“大禹杯”竞赛活动。要围绕当前重点工作，在保证工程质量的前提下，重点抓好中小河流治理、小型农田水利建设等项目。要研究从土地出让收益中提取一定比例，增加农田基本建设以奖代补资金的补助办法，报省政府批准后实施。
四、全力抓好管理工作。
一是进一步协调省直有关部门，抓紧出台《辽宁省基层水利服务体系建设指导意见》，尽早理顺市、县、乡水利行业管理体制与机构设置。要积极协调省编委办，努力增加设计院的人员编制，提高勘察设计能力。
二是要发挥江河局综合执法的作用，切实管好乱采乱挖和河道设障等违法行为，要依法坚决打击在申窝水库库区管理范围内倾倒矿渣、污染水体等严重违法行为。厅办公室要组织做好宣传工作，增强社会各界的保护意识和各级党委、政府的支持力度，确保河道、水库防洪和供水安全。
三是全力抓好水资源管理工作，采取有效措施，解决地下水超采、偷采等问题。要加强同物价部门的沟通协调，抓紧确定大伙房水库输水工程供水水价，执行好“照付不议”政策；要研究制定提高地下水资源费的办法，用经济杠杆限采、压采地下水。要依法严厉打击盗采地下水等违法行为。
四是强化工程的建设管理，努力节约建设成本。进一步落实责任，采取有效措施，从规划设计、招标投标、队伍选择、验工计价等各个环节，严把质量关和投资关，确保工程优质廉价。
五是加强水库的规范化、系统化管理。要制定落实及时准确掌握全省水库、水库电站、对防汛抗旱有影响的东辽河二龙山水库、西辽河红山水库及浑江梯级水库电站、橡胶坝等基本运行情况和动态变化的具体管理办法，确保工程安全、防汛安全和供水安全。
六是全力抓好水利基金、非税收入征收工作。要积极协调有关部门，抓紧出台水利非税收入的相关政策办法，进一步完善征收政策。要进一步核定费源，做到有的放矢。要强化依法征收，必要时采取诉讼等措施，确保应收尽收。
七是进一步规范水利工程用地管理制度和办法。要积极协调国土部门，将国有和集体所属水利用地统一纳入水利用地确权划界办法。要采取有效措施，逐步收回已经租赁和发包的省直国有水利用地，从现在开始，任何单位和个人不得以任何理由再租赁和发包水利用地，确保水利资产保值增值。
八是进一步抓好节水技术、滴灌技术等水利科技成果的推广应用，加强对工程质量有效监管等课题的研究探索。
九是由供水局负责，确保在年底前完成老道口家属住宅房证的办理，切实解决好职工最关心的热点问题，维护职工切身利益。
五、全力抓好安全工作。
一是防汛工作时刻不能放松。防办要密切关注天气变化和发展趋势，及时、准确、有效地做好预测、预报和预警等服务工作。要坚持安全第一的原则，重点关注水库超限制水位蓄水问题，重点防范短时暴雨造成城镇内涝问题，确保全年安全度汛。
由防办负责，供水局、江河局、水文局配合，进一步完善《水库防洪调度实施方案》，拿出完整的程序和规范。
由江河局负责，在防办前期工作的基础上，抓好清障收尾工作，特别要抓好三岔河口段的套堤清障工作，巩固现有清障成果，同时抓好其他江河的河道清障工作；要抓好其他江河防洪能力复核工作。
二是在确保防汛安全的前提下，科学研判和论证，在水库汛限水位以下适时调度蓄水，确保供水安全。
三是抓好安全生产工作，确保施工工地、水上作业、输水管线的安全，强化机械作业、高空作业和用电作业的监管，杜绝责任事故的发生。
四是抓好防火防盗防毒工作。要加强职工食堂卫生和食物管理，防范食物中毒；要加强水源、水域的监管和防范；抓好办公楼、住宅和工棚的防火防盗工作。
五是在10月底前完成防汛物资储备库建设并投入使用；由办公室牵头制定办公区管理方案，明确各单位的管理责任和任务。
来源：中国水利网站 2011年8月25日
