□通讯员 邓伟

　　近年来，江西抚州市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记关于“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发”的重大战略思想，始终坚持问题导向，从解决生态环境突出问题入手，抓重点、补短板、强弱项，系统谋划、综合施策、集中攻坚，筑牢长江支流生态安全屏障，全力打造水生态文明建设“抚州样板”。

　　坚持问题导向 狠抓突出问题排查整改

　　重点抓好生态环境突出问题排查整改。坚持问题导向，挂图作战，狠抓长江经济带生态环境警示片披露的宜黄污水处理厂整改工作，开展全市长江经济带生态环境问题全面排查，实地督查全国人大水污染防治法执法检查反馈的问题。及时建立长江经济带生态环境警示片、长江经济带“举一反三”生态环境自查问题、长江经济带“举一反三”生态环境突出问题台账，实行清单管理。严格工作调度，强化督察指导，加强协调联动，压实整改责任，以“钉钉子”精神切实抓好整改工作。截至目前，66个问题已完成整改12个，其余问题正在积极整改中，达到序时进度。

　　坚决打好长江经济带“共抓大保护”攻坚战。在全市范围内全面开展工业污染防治综合治理、水污染治理能力提升、饮用水水源地保护、生产建设项目水土保持监督执法等10大行动。截至目前，各项主要目标均已达到：全市国考断面水质优良率达到100%，超出方案目标值25%；重要江河湖泊水功能区水质达标率达到100%，抚河水质明显提升，全面消除劣V类水；森林覆盖率稳定在66.3%，超出方案目标值0.3%，湿地面积5.1万公顷，生物多样性逐步改善；城镇污水处理率达到95.07%，超出方案目标值5.07%；垃圾无害化处理率达到100%，超出方案目标值15%；万元地区生产总值用水量、主要污染物排放量进一步下降。

　　坚持标本兼治 做强做大水生态文明项目

　　生态环境突出问题整改，既要“治标”，也要“治本”。该市以生态文明项目建设为推手，积极开展全域治理、全域保护，大力实施生态系统保护和修复工程。

　　科学谋划实施了全省体量最大、省部共建、总投资达1600亿元的抚河流域生态保护及综合治理项目。截至目前，已实施项目建设3期共79个项目，总投资126.71亿元，已开工68个，基本完工21个，累计完成投资61.6亿元，抚河流域水环境质量得到显著改善，绿色发展初见成效。

　　在全国范围内率先打造了“智慧抚河”信息化平台，专门针对抚河的集防汛抗旱决策支持、河长制综合管理工作、水工枢纽调度、水资源管理调度、抚河宣传报道、旅游服务、交通服务等业务系统的综合性平台，通过数据收集平台汇集水雨情、气象、水利枢纽、防洪工程、防汛抗旱等相关信息，反映水生态整治工程动态，补充现有防汛系统预测预报功能，汇聚水资源调配、水（质）环境监测预警，关联河长制管理涉及的交通、旅游大数据分析，形成以抚河为脉的智慧抚河可视化综合会商系统平台。

　　抚河沿线36个生态村镇示范工程基本建成，温泉生态文明示范区稳步推进，廖坊水利枢纽灌区二期主体工程基本完工，市中心城区垃圾焚烧发电厂一期竣工投运、二期快速推进，餐厨垃圾无害化处理工程PPP项目进展顺利……

　　一大批重大项目的有力推进，日益扩大了该市生态文明建设影响力。今年，该市作为推进长江经济带建设的正面典型登上了央视《焦点访谈》栏目，先后承办了全国发改系统环资工作座谈会暨国家生态文明试验区建设现场会和全省生态产品价值实现机制试点现场会，得到了社会各界的肯定。

　　坚持先行先试 创新绿色发展体制机制

　　践行绿色发展理念，制度建设是保障。该市作为江西省唯一的生态文明先行示范市，不断创新生态文明制度，健全绿色发展体制机制。在全省首创成立了生态文明制度研究中心，出台《抚州市生态文明建设促进办法》等，开展四大体系近二十项改革创新工作；率全省之先出台并印发了《抚州市水土保持目标责任考核办法（试行）的通知》和《抚州市水土保持规划（2017年～2030年）》。建立生态核算体系，让无价的生态资源变成有价的绿色资本；完善生态补偿机制，水资源、森林、湿地、耕地补偿机制初步见效；加快推进生态司法体制改革，生态公安、生态法庭、生态公诉、生态律师服务团队、基层生态综合执法等队伍活跃在生态环境保护各领域。

　　“绿水青山就是金山银山”，该市积极推进生态产品价值实现机制、水环境综合治理与可持续发展两项国家试点工作。今年9月，国家发改委（国家长江办）正式同意《试点方案》，该市继浙江丽水市之后，成为全国第二个生态产品价值实现机制试点城市。流域水环境综合治理与可持续发展试点争取到国家项目资金5900万元，较去年增长126%。

　　来源：中国水利网站 2019年12月6日