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江西:吉安河长制的“标准化”
 
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2019-11-26

  中国水利网站11月26日讯(特约记者 邱云)近日,记者到峡江县马埠镇下乡,只见马埠镇河长办内打印机、传真机、电脑一应俱全,墙上挂着河流分布图、河长名单表,台账明晰,资料齐全既满足了基层河长制日常工作需要,又保障了马埠镇镇治水管河的软硬件需求,大大提升其工作水平和效率。

  近年来,吉安市河长办结合本地实际和多年来河长制的实践经验,制定出台了《吉安河湖长制标准化建设管理办法》,将河长制硬件建设、工作要求等,用制度的形式给予完善和固化,建立体系,形成标准,成为各级河长、各级河长办、各级专管员的工作规范,全面提升了河长制的战斗力和凝聚力。

  能力建设标准化

  基层河长办是河长制工作的“战斗堡垒”, 吉安市按照“12345”模式,即一个办公室定人员,落实办公场地和工作人员,办公经费列入财政预算;两张图表明职责。制定乡镇河库分布图和乡级负责河库县、乡、村河库长名单表;三套设备保运行,办公室需配齐电话、电脑、打印机,办公设施运转正常;四本台账抓落实,乡镇河长巡河、问题清单(整治)、投诉举报、一河(库)一档等台账要一应俱全;五项制度促长效,《河长制工作责任制度》《河长巡河制度》《河长制信息报送制度》《河长制举报投诉受理制度》《河长制工作检查通报制度》,提倡制度创新。

  “这些标准,既保证了乡镇河长办工作所需,又减轻了他们的工作负担。让河湖长制工作有个基本遵循”。井冈山市河长办专职副主任周贵斌说。

  巡河督导标准化

  11月21日,吉安市委书记、总河长胡世忠开展巡河督导活动。至此,吉安市市级河长全部履行了巡河湖任务。

  今年初,吉安市河长办制定出台市级河(湖)长巡河督导方案,从督导范围、督导时间和次数、督导主要内容、督导形式和方法等方面为市级河湖长巡河督导进行了标准化指导。

  该方案要求,市级河湖长每半年带队巡河巡湖不少于一次,主要督导内容包括水资源保护、河湖岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管,以及“清河行动”、赣江流域生态环境专项整治问题整改情况,所负责流域内各县(市、区)防汛工作开展情况等等。

  关于巡河督导形式和方法,该市要求,市级河湖长确定巡河时间、巡河范围后,可独自开展巡河或者联系市水利局对应负责人和相关单位开展巡河,可采取现场巡查、听取汇报等形式开展,巡河所在县(市、区)要做好现场准备,提供相关材料,如实上报存在的问题,在巡河结束后,市河长办对发现的主要问题将以市级河长令、湖长令形式进行跟踪督办,其他问题将以市河长办督办函名义进行跟踪督办。同时,市河长办将巡河督导问题督办情况直接纳入年度考核工作内容,确保问题能及时整改到位。

  流域治理标准化

  漫步在泰和县苏溪镇牧歌滩尾的卵石慢道,只见樟树成荫,旁边的蜀水静静的流淌,时有鱼儿成群游过,各式的鲜花次第绽放,与村里的农家乐、民宿、小茶馆、小酒吧、大师工作室等连成一道亮丽的风景线,成为市民们周末休闲娱乐的好去处。

  而在三年前,这里还是一大片养猪场和大家散养耕牛的地方,畜禽养殖污水与生活污水直排,污染了当地的生态环境。 2017年开始,泰和县利用蜀水河列为市级生态流域综合治理试点为契机,整合文化旅游、水利、住建、环保等部门项目资金,对牧歌滩尾进行总规划面积300亩,其中一期占地100余亩,主要以“牧歌滩尾”为建设理念,依托良好的生态环境、樟树林、青草地及随处可见悠然自得的牛,致力打造成集童趣体验、亲水休闲、露营度假、果蔬采摘等特色为一体的乡村旅游村落。景区主要包含“一心一道六区”--游客服务中心、林中栈道、萌宠孩童区、亲水望月区、水岸沙滩区、香草露营区、健身活动区、果蔬采摘区等建设。目前,沿河生活污水收集率达80%,年底可达100%。

  蜀水河流域是吉安市按照生态景观优美、水质持续向好、管护成效明显等标准进行生态流域综合治理的一个缩影。2017年以来,吉安市以“河畅、水清、岸绿、景美”作为标准,争取奖补资金3000万元,对青原区富水河、蜀水泰和段、赣江吉水段、恩江永丰河段等生态流域综合治理进行奖补。在标准化治理的引领下,一条条河道“旧貌换新颜”,人水和谐的美丽画卷在庐陵大地上徐徐展开。

  来源:中国水利网站 2019年11月26日

邱云
责任编辑:李旸
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