□特约记者 刘茂林

　　冬日暖阳，行走在富水河畔，目之所及之处，水清岸绿，河水丰盈，鱼虾成群，乡愁浓浓，处处充满了勃勃生机。谁能想到，在三年前，这里还是一条河岸崩塌、砂丘林立、垃圾漂浮、水质污染、充满异味的“龙须沟”。

　　富水河从“龙须沟”到“生态河”的美丽嬗变，正是江西吉安市青原区大力推动河长制升级“河长治”的一个缩影。近年来，青原区全面实施河长制，按照“以人为本、以文为魂、以水为脉”的要求，启动实施富水河流域生态综合治理“四个三”工程建设，在实现河畅、水清、岸绿、景美的基础上，成功塑造了一条具有“山水吉安”“红色故里”“正气家园”的宜居宜业宜游百里生态示范带。

　　“三大工程”修河道

　　富水河，誉为青原区人民的母亲河，境内全长72公里，流域面积782平方公里，哺育群众12万多人。早前，这里水缓、水丰、水清，附近群众经常去河里挑水吃，扎堆在河里洗菜、洗衣、游泳。后来，由于河道采砂、垃圾倾入、污水乱排、洪水冲刷等原因，富水河变得满目疮痍，不但水不能喝了，人也不敢下河游泳了，“游泳上岸后，身上长满红疹，奇痒。”

　　针对富水河水多、水少、水浑、水脏等问题，青原区全面实施中小河流治理、水生态综合治理、水系连通等“三大工程”，累计投资1亿多元，对河道弯曲走势进行重塑，对河流生态环境进行重修，综合治理河道50公里，生态护岸22公里，修建景观拦水坝1座，建立和完善水清岸绿、滨水宜居的安全生态水系循环系统，让富水河自然生机重现。

　　同时，青原区强势推进了清乱占、清乱采、清乱堆、清乱建等“清四乱”，依法取缔无证矿山企业9家，关停退养禽畜养殖场217家、面积13.5万平方米，关停砖瓦厂7家，关闭砂场18家，拆除非法码头21个，恢复侵占河岸线10公里，打造富水河最美岸线。

　　“三大行动”治污水

　　垃圾，污水，扬尘，是影响农村容貌的“顽疾”，也是破坏富水河生态环境的“元凶”。青原区以河长制为抓手，坚持水陆同治、全域共治，系统治理水污染，恢复水清岸绿、鱼虾成群的自然风貌。

　　青原区按照“垃圾不落地、污水不入河、黄土不见天”的要求，深入开展了城镇生活污水治理行动，投入资金2个亿元，布点建设农村生活污水无害化处理工程129个，污水处理率达到75%以上。深入开展了农村生活垃圾第三方治理行动，通过政府购买服务方式，将流域村庄及水面垃圾纳入第三方治理范围，垃圾处理率达到87%以上。深入开展了水土流失综合治理行动，按照“精品公园+生态绿廊+郊野公园”三级梯度生态格局，建成文山生态公园、郊野公园、滨江湿地公园等一批精品公园，改造提升绿道14公里，治理水土流失面积1.44万亩，人均绿地面积达到15平方米。

　　洗涤蒙尘，美丽再现，一批生态文明镇村、水利风景区脱颖而出，吸引万千游客。位于富水河畔的易家洲村，曾经，污水淌流，垃圾漫天；如今，通过治理，村容靓丽，环境优美，形成“一洲一岛一河”格局，助力农家乐、乡村游兴起，鼓起了群众的“钱袋子”。

　　“三大景区”塑特色

　　敖上村水生态文明村，白云山水利风景区，东固革命根据地，富田文天祥故里……“红、古、绿、碧”景观如雨后春笋般，遍布了富水河流域。如何将“珠”串成“链”，把“盆景”变为“风景”，青原区强化顶层设计，通过构建生态廊道、创建湿地公园、打造旅游休闲设施等措施，以“三大景区”建设促进青原版“清明上河图”绘就。

　　打造渼陂古村旅游集聚区，围绕“山水林田路，镇村城景房”的思路，投入资金1.7亿元，修建亲水游步道4.2公里，完成3D裸眼秀等表演、互动体验灯光工程，扮靓“夜渼陂”；按照景观设计，建设拦河大坝，治理古村28口水塘，发展水上游乐项目；依托古村，建设2000多亩田园综合体，完成富渼房车营地、樱花村、动植物造型等建设，打造集研学、民宿、娱乐为一体的研学基地。

　　打造富田旅游片区，筹集资金10亿元，快速推进了白云湖匠心谷生态康养旅游项目、富田温泉颐养小镇项目、国际研学综合体项目、禧鼎生态养殖项目等，打造了瞻仰文天祥正气朝圣游、古村古镇乡村休闲游、体验民俗人文景观游、猫儿下水库现代生态农业观光游、水口温泉放松心情度假游、白云山水库避暑疗养游等六大特色旅游路线。

　　打造沿河生态文明景区，以富水河为主轴，结合乡村振兴发展，向两岸纵深推进两公里，对村庄、景点、田园、山地等实施绿化、彩化、美化、亮化工程；从解决群众息息相关的生态环境问题入手，全面治脏、治乱、治污、治违，建设庐陵特色村落；深入挖掘非遗文化，塑造以富田喊船、蚌壳舞、箍俚龙等为主的水文化品牌，厚植水文化生态优势，建成全域旅游示范区。

　　“三大平台”促履职

　　护水践初心，治水担使命。青原区在建立和完善富水河流域区、镇、村三级河长制责任体系的基础上，推动河长制纵深发展，落实三级河长132人，聘请民间河长600多名，提前一年实现“每条河流都有河长了”目标。

　　为推动河长制从“有名”向“有实”转变，青原区采用压实责任、强化监督、联动治水等措施，创建“三大平台”，促进各级河长守水有责、治水有策、护水有效。

　　建立智慧河长制信息管理平台，打造“河长制数据云”，全面打通重点河段和敏感区域的视频监控、水污染等“信息孤岛”，实现对富水河及水库、重点山塘水域岸线的违规违法行为实时监管和智能报警。

　　建立生态执法与刑事司法衔接平台，联合组建检察派驻机构，依法查办涉生态法律法规违法案件，对构成犯罪的案件，监督依法移送；对重大涉生态法律法规违法刑事案件跟踪督办，及时掌握案件的侦查、起诉和审判情况，防止立而不侦、久侦不结。

　　建立“河长+警长”联动治水平台，由公安局长、派出所长、片警分别担任区、乡、村级河道的警长，并与同级河长联结，开展执法检查，严厉打击侵占河道、超标排污、非法采砂、破坏航道、电鱼炸鱼等违法犯罪行为，维护流域生态环境安全。

　　河长制升级“河长治”，富水河嬗为“富民河”，流域乡村生态游方兴未艾，去年共接待游客781.12万人次，实现旅游总收入62.64亿元，农村居民人均可支配收入达13597元。

　　来源：中国水利网站 2019年11月25日