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背水一战护清流
——吉林农村饮水安全助力脱贫攻坚工作纪实
 
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2020-08-06

  □本报记者 边境 通讯员 任胜章

  夏日骄阳,热气蒸人。在吉林省四平市伊通满族自治县景台镇绿化村胡塘坊屯,斧凿“叮当”,嚣尘扑面,水利施工人员正在为贫困户王英福家破“石”通管,引水入户。此时,白山市抚松县仙人桥镇,黑松谷供水工程也已破土动工,11公里长的工程沿线,焊花四溅,铁臂挥舞。

  那端,群众殷殷期盼;这端,责任重如泰山。

  为了让26 792名贫困人口喝上放心水,为了182.75万农村群众的饮水安全,吉林省水利厅把农村饮水安全作为当前水利最紧迫、最重大的政治任务,按照“三步走”战略,紧紧围绕“让农村人口喝上放心水,统筹研究解决饮水安全问题”,紧盯贫困人口精准排查问题整改不放松。

  筹资金,抓建设,落机制。农村饮水安全助力脱贫攻坚的号角响遍吉林大地,全省水利人“护水战贫”,背水一战。

  解水之困 决战决胜脱贫攻坚

  前郭尔罗斯蒙古族自治县吉拉吐乡扎罕布勒格村生活着380户居民。这里四处遍布山泉,沿着山根挖下一铁锹,就有清泉缓缓流出,但泉水水质超标,村民们日夜盼着喝上真正的“甘泉”。

  如今,扎罕布勒格村彻底告别了超标泉饮,喝上了净化处理后安全、洁净的自来水。通水那天,村民鞠艳华主动请缨,接下守护水站的重任。

  “村民自主交费+村集体资金补贴+政府补贴”的运管模式,受到村民一致称赞。前郭县县长卓日格说:“农村饮水安全工程建成后,有人管,管得好,村民才能长受益。”扎罕布勒格村的管护模式成了全县学习的典范。

  在伊通县大孤山镇陈家村西干沟屯,67岁的脱贫户李桂珍拧开水龙头,自来水哗啦哗啦往外流。她伸手捧起自来水激动地说:“过去我们喝的是‘小井水’,水体浑浊,哪像现在这么清亮。多亏党的好政策,我们喝上了安全放心的自来水。”

  伊通地处丘陵地区,钻井多遇岩石,且多为碎石和松散砂层,施工难度大,管网铺设和入户作业经常塌方。

  伊通县水利局因地制宜、克服困难、倒排工期,多种设备协同作业,加快推进农村饮水安全工程建设进度,协调解决管网铺设难题,督导项目顺利推进。

  2019年4月以来,吉林省水利厅学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和有关批示精神,紧盯贫困人口精准排查问题整改不放松,全力解决包括贫困人口在内的农村饮水安全问题。

  解水之困,不漏一村、不落一户、不少一人!吉林各地水利部门逢山开挖、遇路打孔,逐屯到户不断延伸水网管道,打响了“农村饮水安全精准扶贫”攻坚战。

  拉网排查 补齐小康社会短板

  6月13日,吉林省水利厅安全饮水专项督导组来到长春市九台区苇子沟街道庆阳村,83岁的贫困户李方和老人紧紧握住工作人员的手说:“我做梦都没想到,这辈子还能喝上这么甜的水!”

  庆阳村靠近饮马河,村民早些年喝的都是浅层地表水,锈色严重,铁、锰含量超标,雨季更是浑浊不堪。前不久,苇子沟街道庆阳村供水站正式通水,涓涓惠民水结束了当地“喝浑水”的苦日子。

  长春市九台区沐石河镇前央村八组供水站距离村子400米。8年前,区水利局施工队在这里打了一眼井,去年水井出现问题。经过新一轮维修养护,不久前新水源井建成,前央村3个屯的供水管网已经全部实施入户。贫困户王国琴高兴地告诉记者,他们终于盼来了自来水,水清了,心也亮了。

  农村饮水安全是打赢脱贫攻坚战的底线任务之一,是水利扶贫的头号工程。近年来,吉林各地扎实推进农村饮水安全工程建设,从“源头”到“龙头”补齐短板,织密农村饮水安全网。

  从去年5月开始,吉林省水利厅对全省农村饮水安全状况开展拉网式精准排查。成立工作专班,以县为单元,采取“村级详查、乡镇确认、县级复查、省市抽查”的方式,重点对8 361个村289 264个用水户488 621名建档立卡贫困人口,开展入户排查,形成问题清单,建立工作台账。各地对照排查任务清单,坚持补短板,加快农村饮水安全工程建设进度,进一步提高全省农村供水保障水平。

  吉林省水利厅农村水利水电处工作人员马会强说:“农村饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成。我们对照排查任务清单,在2019年已完成70.3万人相应建设任务基础上,今年将继续巩固提升包括5 705名贫困人口在内的112.45万人建设任务。同时,还将举一反三,通过‘回头看’再排查和国家脱贫成效考核问题整改,对照小康社会和乡村振兴战略目标,通过新建、改造相关工程等措施,开展规模化、标准化建设,解决突出问题。”

  从2019年8月吉林省副省长李悦组织召开全省农村饮水安全视频动员会议以来,预计到今年年底吉林将投入57.1亿元,解决44个县(市、区)644个乡(镇)9 917个自然屯406.22万人饮水安全问题(含9.4万贫困人口),全省农村自来水普及率将达86%。截至6月28日,吉林上半年累计完成投资31亿元,巩固提升了175.36万人饮水安全保障水平,较原计划多覆盖了近30万人。

  供水提质 推进城乡供水一体化

  “脱贫了,住新房,喝清水,心亮堂。”汪清县罗子沟镇新屯子村脱贫户王志永、崔学花夫妇说,原来的水锈味严重、十分浑浊,集中供水工程建成通水后,那水真清凉可口。和他们一样,全镇1.4万人都是城乡供水一体化的受益者。

  截至目前,汪清县234个村饮水安全工程已实现全覆盖,180处农村集中式供水工程遍布了这里的沟沟坎坎,其中千吨万人工程6处、千人以上工程5处、千人以下工程169处。这个曾经季节性缺水严重的国定贫困县,如今农村集中供水率与自来水普及率已达99%。

  在农安县洼中高供水管理站,现代化的集中供水设施开足马力,源源不断将水输向“三乡一场”。曾经浇菜菜死、人畜不饮的“洼子水”成为历史。

  在巴吉垒镇东铁村宋家塘坊屯,农户宋殿才高兴地舀了一瓢自来水递到记者面前。他说集中供水的水质清洌甘甜,今非昔比喽!谈及过往,宋殿才皱了几下眉头。十几年前他家打了一口井,但水质不好,腥锈难闻。那时,整个村子的水质都如此,村民笑称,不仅做菜有“色”有“味”,连洗衣服都出渍。

  城乡供水一体化带来了大变化。这里的百姓茶余饭后聊天时说,怎么也想不出,如今竟过上了和城里人一样的幸福生活。当年“为水愁白头”的穷乡僻壤,如今因水而新;一个当年“姑娘愁嫁,小伙难娶”的地方,如今因水而兴。

  据了解,吉林很多分散式小型供水工程散布在山岭间,建设和管理存在很大难度。部分工程建好后,随着时间推移,出现工程管护不到位、因灾损毁等现象,导致水源枯竭、水质恶化,有的甚至无法持续发挥效益。

  “我们不仅要实现农村饮水安全工程全覆盖,还要通过集中供水实现城乡供水一体化,确保农村饮水安全不漏一村、不落一人。”吉林省水利厅农村水利水电处处长王强说。

  细水长流 筑牢供水保障体系

  6月6日7时,农安县水利局农饮维管处的大院里,22名人员整装待发,准备分赴乡镇执行维修管护任务。4辆工程车满载管护设施,行程最远的是70公里外的一个小村庄。

  一小时后,一队维修管护人员来到农安镇群众村温家岗屯供水管理站。水站水泵出现故障导致这里80户240人供水中断。管护人员到现场打开井口,跳入4米深井,拧开螺扣,用滑轮吊出30公斤重的水泵,顶着烈日,查找问题。两小时后,故障排除,供水恢复。

  农安县成立农村饮水安全工程管理处以来,维修养护经费从每年80万元增至每年350万元,全部纳入财政预算。此外,农安县还通过落实工程产权主体与管护责任,建立农村供水水费计收机制,来保障工程长期有效运行。

  有维护才有拥护。在农安县洼中高供水站,喝了半辈子“洼子水”的刘长林顶着烈日来交水费。工作人员问:“这水咋样?”他说:“这水,清亮,值!”

  据了解,目前农安县饮水安全工程建成后,通过村民委员会与管理者签订供水协议,确定供水价格,盈余部分由管理者自由支配,水费计收做到了100%。

  “要彻底解决农村饮水问题,需要工程建管同步。”吉林省水利厅农村水利水电处副处长毕铭轩说。今年年初以来,吉林立足长效运行,全面落实水价水费机制。目前,全省66个县(市、区)已全部制定并出台了水价政策,54处“千吨万人”规模化供水工程全部实现水费计收,全省水费计收率达91.8%。

  强监管,补短板,护涓流,破瓶颈,筑牢供水保障体系。这倾注着党和政府的一片深情,牵动着2 700万群众的殷殷期待。

  来源:中国水利报  2020年8月6日

边境 任胜章
责任编辑:李旸
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