清理河道垃圾

　　□记者 边境 通讯员 由杨

　　邱飞，一名平凡普通的基层乡村干部，是吉林省洮南市蛟流河畔土生土长的孩子，对家乡对“母亲河”有种天然的热爱与憧憬。2016年担任野马村支部书记兼河长，4年间，他不畏严寒酷暑，始终奋战在河道周边，自发组织清理河道垃圾、文明劝导破坏河道违法行为，一步步丈量蛟流河岸，被村民亲切称为“最美河长书记”。

　　宣贯先行，营造爱河护河氛围

　　以身作则，做好领导示范效应。作为野马村村支部书记兼河长，邱书记“严”字当头，认真研读、积极贯彻落实上级文件精神和政策要求，自觉拓展网络、媒体等学习渠道，注重河道整治和水生态治理保护等相关业务知识储备和能力提升，并在日常工作中积极运用，融入到日常河道维护工作中。

　　人心齐，泰山移，治水护水必须依靠群众、发动群众。自施行河长制以来，野马村党支部多次召开会议，研究部署河长制相关宣传工作，强化党员带头作用，发动群众、群策群力，共同研讨村民能理解、易接受的河道整治维护办法；组织发动村委干部和志愿者充分利用乡村广播站和移动喇叭等方式宣传河长制内容，逐户发放河长制宣传单，通过面对面、人传人等方式加大宣传力度，充分宣传五水共治，营造爱河护河舆论氛围。

　　教育入手，爱河护河理念深入人心。长期扎根基层，邱飞深刻体会到教育的重要性和文明的力量，他别出新意提出“爱河护河从娃娃抓起”的口号，发动学校、老师，通过黑板报、科学课堂等形式把河流生态文明理论和河长制工作理念引人课堂，让孩子们“爱河护河”的种子播撒萌芽、茁壮成长，让每一位儿童养成守护水生态、爱护家乡河的主人翁意识，通过孩子们的言传身行，去影响和教化一些环保意识淡薄、思想守旧固执的乡亲们主动加入河流生态保护中去。

　　多措并举，形成治水管水合力

　　邱飞担任河长以来，结合当地实际、积极创新，在治河、管河、护河、巡河等方面进行了许多有益探索，带领村干部和群众迅速开展了一系列护河活动，以最强执行力推进河长制工作，积极推动河长制从全面建立到全面见效，促进河长制各项工作任务落地生根，把蛟流河打造成洮南市农村河道整治的样板河。

　　找准切入口，牵住河道垃圾治理“牛鼻子”。野马村常住人口800人左右，长期以来，随意丢弃垃圾的陋习根深蒂固，由此产生的生活生产垃圾、生活污水等给村域内水质造成了严重影响，严重破坏了水体环境，破坏村容村貌。邱飞迎难而上，挨家挨户对河道两旁的村民上门做思想工作，引导村民保护家乡“母亲河”。他躬身笃行，在河道巡查过程中，亲自动手拾起每一处垃圾，安置公用垃圾桶，安排保洁专员，村民们的垃圾处理习惯也悄然发生了变化。如今，走在野马村内，人们感受到的是一片河畅、水清、岸绿的美景，村民感叹：“小时候的河流又回来了”。

　　刚柔并济，河道治理打好“组合拳”。蛟流河不仅仅是单纯的生态景观河流，也影响着沿岸农业灌溉和下游防洪治理，邱飞深刻认识到农村河道整治各种社会矛盾纷繁复杂，在实际工作中坚持要法制与柔情并举，才能春风化雨，由此采取了一系列长效措施加强日常监管。在河道沿线设置河长公示牌、河道保洁警示牌、五水共治宣传牌等，加强警示督导和宣传教育；建立巡河员制度，安排专人按要求每月巡河2次，及时巡查，做好所辖河流日常管护工作，确保防汛安全；集中开展年度“清四乱”“攻坚月”等各类活动，把此项工作当做村集体重点来抓，助推河长制工作落地落实。

　　落实到人，实施承包管理制。邱飞结合野马村实际，围绕省、市、县各级“河长办”的治水相关文件及考核要求，对辖区的蛟流河洮南市野马乡野马村段河道保洁进行责任承包，指定专项责任巡查管理人员，制定了对保洁员、巡查员的工作要求及巡查整改的考核机制，签订好了承包保洁协议，切实履行了河道治理监督工作。

　　纳入考核机制，践行督察责任状。年初，野马村把河长制工作融入到百分考核责任制中，每月对河道治理情况和保洁工作存在的问题进行逐一点评，年底兑现考核结果。如果河长在巡河中发现有“四化”现象或其他违纪违规问题，将第一时间督促责任人落实整改，不能及时整改的，积极寻求上级部门联合处理，对涉及到的地段和个人，一律按年初制定的各项问责条例执行，践行“责任状”。

　　巩固成果，建立长效机制

　　经过不断努力，野马村河河长制落实初有成效、河水整治和环境保持也朝着良好方向发展。邱飞常说：万不能掉以轻心、坐享成果。制度的落地生根不在一朝一夕，美丽河流的打造更需要日积月累。

　　在邱飞的带领下，野马村特拟定了河流长期监管计划，具体到监管各个环节，责任落实具体河段、具体到人。同时坚持不懈，长效加大对河长制的宣传力度，确保百姓从思想上树立环保意识、从观念上树立大局意识，常态化坚持水域治理，切实维护河湖生态健康。

　　邱飞说：“我是趟着蛟流河的河水长大的孩子，蛟流河就像是我们的母亲河，我作为一名基层工作者，理所应当要做母亲河的守护者，这是一份功在当代、利在千秋的事业，做河长，我自豪！”

　　这就是一个最美河湖卫士的朴素心声！

　　邱飞说，下步野马村将继续改善农村生活垃圾，让垃圾远离水源定点排放，进一步加强对农业生活源、畜牧养殖业对河流的污染监督、加大对辖区内河水资源的规划管理、长期有力做好河水监督工作，不断做好制度完善和落实，努力让清澈的河水，润泽野马村这片肥沃的土地!

　　来源：中国水利网站  2020年8月3日