□本报特约记者 刘小花 通讯员 王章兵 夏洲

　　“1985年湖南省第一个初级电气化县就是炎陵县，小水电站成为我们炎陵山区的‘液体金矿'，带动了水利经济发展，创造了上千个就业岗位，很多百姓因此脱贫致富。”从湖南省株洲市炎陵县水利局相关负责人处了解到，炎陵县已建成的小水电站有160座，占全市的57%。

　　随着经济发展方式的转变，小水电站要继续发展，转型、整改、清理已是势在必行。去年以来，株洲市水利部门集聚市直部门和相关县市区之力，坚持不懈地推进小水电清理整改，截至今年10月上旬，10座立即退出类电站和257座整改类电站已全部整改完成。

　　株洲市水电资源丰富，小水电站点多、面广、体制多元，整改类电站补办手续数量多、工作量大，单凭某一部门很难高效完成任务，市县两级共同发力尤为重要。

　　对此，株洲市成立了市县自上而下的小水电清理整改联席会议制度办公室，各县市区各部门各司其职，形成有机整体。同时，市县两级清理整改联席会议成员单位都分别建立“工作专班”，分类施策，各县市区直接对接“工作专班”，共同推进任务整改落实。

　　针对前期部分整改类电站企业业主补办手续不积极、整改进度滞后等问题，市直相关部门积极主动联合各县市区共同分析探讨，多次召集电站企业业主，详细了解诉求和困难，并组织电站业主开展整改手续专题培训和宣传，下发手续补办资料清单，协调市直各相关部门开辟“绿色快速通道”，电站业主在思想上由反感、抵触，逐渐变为积极、主动。

　　有难题，专家来指导。由于改造或安装生态流量泄放设施、拆除发电机组涉及水利专业，株洲市水利局多次指派专家现场指导，实地督查工程和非工程措施，确保改造到位、整改到位。

　　一套完整的考核制度，可以进一步提升相关部门的履职担当能力，通过实行督办考核抓好落实、促进实效。

　　今年，由株洲市水利局牵头，结合河长制等水利工作，出台了《2020年河长制工作和水利工作真抓实干督查激励考核评价实施方案》，明确了贴合实际工作的“4+1”考核评价方式，每个季度开展一次考核评比，年底进行最终考核，其中小水电清理整改工作占比较大。同时，通过每月分级、分部门“列表式”晒单通报工作进展，倒逼有关方面主动认领任务，加人、加力量、加时间投入到整改工作中。

　　摸清底数，找到堵点、难点，才能精准施策。自7月起，株洲市水利局联合市直成员单位开展督查，对整改任务重的难点、堵点做到“心中有数”，针对这些问题实地走访调研，召开联席会议讨论分析，主动寻求方法逐个攻破。

　　在攻坚的最后关头，小水电清理整改联席会议制度办公室制定“日报制”，每日收集各部门、各县市区分项进度和问题，形成“一张清晰进度表”，一天一报到市政府分管领导，并对照表格督进度、督成效，相关部门比学赶超抓进度，确保按期如质完成整改任务。

　　来源：中国水利报 2020年11月4日