堤坝管养现场

　　□通讯员 刘小花 许维 潘佩

　　雨水多，汛期至。今年的降雨量比往年多，晴雨模式随意切换，防汛工作成为了重中之重。株洲市水利部门积极践行“两个坚持、三个转变”新时期防灾减灾新理念，突出责任落实、预案修订、物资储备、防汛演练、隐患排查等重点，落实落细各项防御措施，有序应对了“3.27”“5.14”“6.5”等多轮强降雨过程，有力抗御了渌江超保证洪水。

　　落实落细，构建责任闭环

　　“6月29日8时至30日8时，全市共40站降雨，没有站点超50毫米，酒埠江水库水位162.36米（汛限水位163米），蓄水1.97亿立方米，泄流量27立方米/秒……”汛期，每天上午8点及时更新雨水工情信息，已经成为市水利局水旱灾害防御值班室的规定动作，这里成为了信息汇总、传递的中枢。特别是，构建好水旱灾害防御责任闭环这一核心，紧盯水库、山洪灾害、超标准洪水防御三大风险，加强水库、水电站、堤防、山洪灾害危险区、在建水利工程和涉河工程等度汛隐患排查并落实防御责任，建立起环环相扣的任务链和责任链。以防汛“三个责任人”履职情况、“三个重点环节”落实情况为重点，开展小型水库安全运行专项检查，市级已排查水库125座，山塘12口。

　　定向发力，补齐防洪短板

　　“书记，河堤管养是大事，我家的打草机也来帮忙了。”天元区雷打石镇胜塘村的村民们都纷纷上阵，参与到堤防管养的行动中。目前，株洲市已投入1100多万元全面启动“一江两水”堤防管养专项整治行动，基本完成第一轮砍树清杂，打造了湘江天元区、石峰区、芦淞区标准堤段，湘江堤防定桩安尺正在实施中，着力补齐堤坝管理短板。同时，滚动实施《株洲市防洪排涝薄弱环节治理三年行动计划（2019-2021年）》，系统治理水利薄弱环节；以水毁水利工程修复为重点，推进冬春水利建设，加快提升防洪减灾能力。

　　突出重点，夯实基础工作

　　“有人守、有人抢、有物用”，株洲市水利部门牢牢抓住这三个基础要素。汛期严格执行领导带班和24小时值班值守制度，加强会商研判，及时发布水旱灾害预警信息7期，确保反应迅速、信息畅通。

　　强降雨期间有可能导致出现漫堤、管涌、坍塌等情况，专业的技术指导尤为重要。市县两级建立完善了应急抢险专家库，组建53名水利专家、咨询专家、专家助理组成的市级抢险技术支撑组，“智囊团”随时待命。“砂石袋、铁锹......数量正确、保存完好。”每天，市防汛物资储备站的工作人员会对仓库进行巡逻。全市已按定额要求，储备2800余万元防汛物资，确保急时“拿的出”、“用得上”。

　　紧盯弱项，提升防汛应急能力

　　“疫情期间，防汛知识也能云培训。”醴陵积极克服疫情影响，利用网格化中心系统云培训“对症”施教，切实解决了水旱灾害防御培训“最后一公里”问题。

　　针对基层能力不足问题，株洲市分级制定培训演练计划，围绕“缺什么、补什么”，“用什么、培什么”，“差什么、提高什么”，印发《水利工程抢险技术手册》，整理收集近年来我市抢险除险实际案例，用本地鲜活案例紧贴实战开展培训，并组织乡镇级进行防汛演练，特别是让沿河岸、水库旁的村民积极参与，让他们懂得“怎么跑、往哪跑”。目前，已累计开展市县两级培训30场、组织演练605场，参训参演人员15409人次，切实增强基层防汛队伍专业本领。

　　来源：中国水利网站  2020年6月30日