□本报记者 董英 李刚

　　2018年年初，黑龙江省提出要在2018年完成贫困人口饮水脱贫攻坚任务，让全省贫困人口全部喝上安全水。日前，记者实地走访了部分农村饮水安全巩固提升工程建设县，看到各地正抢抓有利时机，开展工程建设。预计到年底，全省总受益人口将达579万人，“全省贫困人口全部喝上安全水”的目标将如期实现。

　　信心坚定谋划早

　　农村饮水安全是脱贫攻坚“两不愁、三保障”的重要指标之一。自2017年以来，黑龙江省农村饮水安全巩固提升工程建设持续加大投入，两年累计投资超40亿元。同时，连续两年依据饮水安全界定标准，对贫困人口饮水安全状况进行精准识别，建立了“一村一册”“一屯一册”饮水安全台账。2018年，省水利厅和省扶贫办根据建档立卡贫困人口动态调整情况，对贫困人口饮水安全状况再次进行精准识别，确定全省还有农村饮水不安全贫困人口80 771人，分布在58个县（市、区）的5 826个村屯内，存在供水率低、水质保障程度不高、部分地区工程建设标准低等问题。

　　按照省委省政府2018年完成贫困人口饮水脱贫攻坚任务的部署，今年全省共下达省级投资19.74亿元，县级自筹资金5亿元，用于解决322.39万人的饮水安全问题，工程建设惠及5 826个村屯8.08万贫困人口。4月24日，省水利厅印发《关于加强2018年度农村饮水安全工程建设工作的通知》，要求各地切实履行主体责任，不等不靠，抓紧推进农村饮水安全脱贫攻坚工作。

　　地处黑龙江省中部的国家级深度贫困县海伦市，在今年4月就已完成了两批次总投资15 995.63万元的工程招标，新建233个屯、提升185个屯的饮水安全工程；国家级贫困县兰西县，截至10月底，共完成投资27 809万元，773个自然屯通上自来水，全县38万农村人口饮水安全问题得到彻底解决；省级贫困县绥棱县，早在5月31日前就完成了全部建设任务；牡丹江、鹤岗两市则走在全省前列，所属各县（市、区）10月底前实现了全覆盖……

　　从春季开始，农村饮水安全巩固提升工程建设在黑龙江各地陆续展开，尤其是进入秋季以后，项目建设更是如火如荼。

　　截至11月20日，全省累计完成投资18.86亿元，占省级计划总投资的95.5%；有4 196个村屯完成主体工程建设，占计划的91.3%；受益人口238.49万人，占计划的90.7%；受益贫困人口6.1万人，占计划的91.7%。有32个县（市、区）完成投资100%，大兴安岭和牡丹江、鹤岗、双鸭山、黑河市全面完成省级投资计划。

　　攻坚克难办法多

　　今年夏季降雨多，地下水水位上升，在一些地区管网施工难度很大，加之地质结构的特殊性，成井难、基础开挖难等问题影响了施工进度。黑龙江省水利厅组织技术力量，积极探索不同地质条件下的施工工艺和技术，为实现年度目标提供有力的技术服务和支撑。同时，要求各地在施工建设中进一步优化施工组织设计、节点控制，对工程建设中的重点难点做到心中有数、手中有策。

　　10月31日，在海伦市永和乡供销村徐老四屯自来水管线铺设现场，随着挖掘机喧嚣声停止，一名工人迅速跳下了约3米长、1米宽、3米深的大坑内，一边淘水一边连接进户水管。“这里紧临通肯河，地下水水位高，挖深1米多就会有流沙，我们就用挖掘机开挖，挖一个坑接一个管，这样人机联合作业，不但加快了施工速度，还有效保证了安全，不等地下水溢到规定深度，也不等两侧流沙下滑，入户管线就接通了！”海伦市水务局副局长杨金豹说。

　　农村饮水工程施工虽然规模小，但需要的窍门很多。绥化市绥棱县一开春就顶着冻土开始施工，凡是需要接进户管线的，就趁地还没化冻先在屋后挖个坑，然后用柴火烧冻土掏洞接管入户。这么做虽然辛苦，但有效解决了流沙片坡埋深不够的问题。

　　在绥棱县阁山乡三合村，记者看到农民已经用上了新接的自来水。以前，这里也通自来水，但由于地下砂层厚，数九寒冬易出现冻胀，一到冬季，老百姓就容易吃不上自来水。“今年我们投资了542万元，从3月底开始顶冻土施工，到5月底就完成了全年任务，解决了14个条件差、难施工的村屯的饮水安全问题。”县农田供水站任维霞告诉记者。

　　着眼长远标准高

　　11月1日，走进绥棱县阁山镇三合村杨老永屯供水厂，两个锃明瓦亮的水处理罐首先映入记者眼帘。“这两个处理罐是不锈钢的！”任维霞介绍说。今年县里对一部分净水设备进行了更新改造，将原来的铁罐换成了不锈钢罐，既卫生又延长了设备的使用寿命。

　　与众不同的不止这个，供水厂里没有供送水员住的土炕，而是用超薄电暖器挂在墙上取暖。这样一来，不烧炕减少了污染，供水厂的室内环境也更加卫生。环顾这座水厂，管线布设整齐规范，各项管理制度上墙明示，变频设备24小时供水……水厂虽小，却处处体现着高标准。

　　据悉，围绕水质这个关键问题，省水利厅要求各地在开展农村饮水安全巩固提升工程建设时，务必严把管材质量关，加强管材检测，杜绝水体二次污染，并加强水源地保护。在采访中记者见到，各地新修建的供水厂周边环境清洁没有污染，水厂外墙上都设立了水源地保护标识，有些还进行了美化。

　　“这个实验室通过了省级质量认证，原本负责全县生活用水检测，这两年新增加了扶贫水的检测项目。”在绥化市兰西县疾控中心检测检验中心，副主任张洪娟介绍说。今年上半年，中心仅扶贫水检测就做了1 278份，下半年到目前又做了700多份。据了解，以前兰西县的生活用水主要来自呼兰河和地下小井，水质比较差。现在农村饮水安全巩固提升工程新打的井全部是深水井，且净化较好。张洪娟告诉记者，通过近一年来的检测结果看，新的水源工程水质好，符合国家关于饮用水指标的相关规定。

　　农村饮水安全工程建在一时，管在长远。省水利厅在项目实施方案编制阶段，就指导各地突出规模化集中供水，优先考虑现有工程管网延伸，一井带多屯、多村并网，促进规模化集中供水，降低运行成本，从而为后期管理奠定了良好基础。

　　在兰西县，当地正在进行关于供水模式、管理方式的改变和探索。“兰西县红星乡以前全是单井单屯，这种供水形式弊病很多。今年县里投资659万元，为红星乡建设集中供水工程，建成后可解决3个村24个自然屯8 357人的饮水安全问题。”兰西水务局副局长王伟军介绍说。目前，红星乡占地310平方米的厂房已经建成，不锈钢水处理罐已经就位，工人正在安装不锈钢水箱，通水指日可待。像这样的集中供水厂，兰西县今年新建了3处、扩建了1处，总投资3 331万元。计划到2020年，在全县13个乡镇新建、扩建22个集中供水厂，保质保量满足全县人民的供水需求。

　　小小的水龙头，承载着保障民生的重要使命，也流淌着农民增收致富的希望。随着黑龙江省农村饮水安全巩固提升工程的持续推进，全省贫困人口全部喝上安全水，这片黑土地又将焕发出新的生机。

　　来源：中国水利报 2018年12月11日