中国水利网站7月18日讯 （通讯员 丁月良）目前正值“七下八上”的防汛关键时期，暴雨洪水随时可能发生。河南省项城市认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，制订和完善科学的防汛抗旱预案，全面落实防汛抗旱行政首长责任制，扎实做好防汛抗旱各项准备，以临战的姿态全力做好水旱灾害防御工作。

　　认真落实防汛抗旱责任制。行政首长负责制是各种防汛责任制的核心，是取得防汛抢险胜利的重要保证，也是历来防汛斗争中行之有效的措施。项城市市长负责全市防汛和沙颍河防汛工作，主管副市长负责汾河及娄堤大闸的防汛工作。各镇人民政府镇长、各办事处主任，负责本辖区内的防汛工作。落实了分级责任制。根据防洪工程所处地区、工程等级和重要程度等，确定分级管理运用、指挥调度的权限责任。在市防汛抗旱指挥部统一领导下，对防洪工程实行分级管理、分级调度、分级负责。落实了分包责任制。为确保重点地区和主要防洪工程的度汛安全，市四个班子及武装部领导实行分包镇、办事处防汛工程责任制，将水闸、堤段的防守任务具体落实到人，责任到人，有利于防汛抢险工作的开展。落实了岗位责任制。工程管理单位的管理人员以及护堤员等制定了岗位责任制，明确任务和要求，定岗定责，落实到人。对岗位责任制的范围、项目、安全程度、责任时间等，都作出了明确规定。落实了技术责任制。我市主要防洪河道堤防和水闸全部落实了技术责任人，为市领导指挥防汛抢险当好参谋，提高可靠的决策依据。

　　认真做好监测预报预警。水利、气象等部门密切监视雨情、水情和工情发展变化，加密监测，滚动预报，适时组织会商分析，及时发布预警信息，特别要加强局部突发性灾害预报预警，把预警信息发至各单位、各责任人和相关人员，确保不留死角。

　　加强防洪工程巡查调度。严格执行水利工程巡查制度，切实加强对河道险工险段、水闸、在建水利工程等巡查，发现险情迅速采取有效措施进行抢护，及时组织受威胁群众的安全转移。面上沟渠河道上的各防洪排涝闸，由镇、办事处统一指挥调度，做到涝水及时排出、河道洪水不倒灌。对启闭不灵，不能及时修复的泄洪、排涝水闸，要落实安全措施。河道洪水暴涨，要及时关闭闸门，确保农田作物不受淹、人民群众生命财产安全。所有水闸要责任到人，坚持24小时值守制度，确保河道洪水不倒灌，田间涝水及时排。

　　提高防汛预案的可操作性。为确保今年安全度汛，项城市立足于“防”，突出于“早”，认真做好防汛各类预案修订完善工作。对《项城市防汛工作方案》和《项城市防洪应急预案》进行修订完善。针对沙河重点险工，制定了《项城市沙河胡楼险工抢险预案》《项城市沙河张堂险工抢险预案》《项城市沙河师寨险工抢险预案》《项城市沙河尚官至张寨险工抢险预案》。各类预案的修订完善，进一步提高了可操作性，为我市抗洪抢险提供了科学依据和技术支撑。

　　落实防汛抢险队伍和防汛物资。5月20日～26日，由周口市防汛抗旱指挥部、项城市人民政府主办，江苏省防汛抢险训练中心承办的2019年周口(项城)市防汛抢险培训暨实战演练在江苏省防汛抢险训练场举行。项城市40名防汛抢险技术骨干参加培训演练。目前，全市已落实防汛机动抢险队70人，隶属于项城市防汛抢险和水利工程管理局管理。群防队伍组建第一梯队2.8万人，第二梯队4.1万人。目前，项城市已静态储备钢管10吨、编织袋15万条、铅丝2吨、救生衣300件、块石350立方米、闸门导链6个、救生圈100个、无纺布3000平方、塑料船8只等常用防汛物资，为防汛抗洪抢险奠定了物资基础。结合今年进行的农村基层防汛预报预警体系建设，将补充防汛物资冲锋舟1艘、帐篷32顶、应急汽油发动机5台、救生圈150个、排水泵6部等常用防汛物资。

　　认真做好农田排涝和困难群众排查。各镇、办事处严防低洼地区农田大面积内涝和村庄内积水，特别是打通田间地头“竹节沟”和清除沟渠内堆积的秸杆等杂物，确保农田积水排除顺畅。进一步做好农村危房排查工作，要确保五保户、困难户、危房户、独居户的安全。坚持干部包抓工作责任制，逐人落实责任，制定切实可行的防抢撤预案，一有险情，第一时间组织困难群众撤离。

　　切实加强行业安全度汛。城管部门加强城市防洪排涝基础设施的运行管理，全面筛查城市易涝积水点，落实城市积水除涝责任和应急排涝措施，努力保障城市居民正常生产生活。交通运输部门针对夏季暴雨、洪水、雷电、高温等恶劣气候及汛期道路交通和水上运输的特点，加大对桥梁、涵洞、边坡的检测巡查，发现危及过往车辆安全的隐患要立即封锁道路，及时处置。加强重点路段、重点水域的安全检查和隐患排查，最大限度发现和消除安全隐患，确保交通安全。电力部门组织人员对重要变电站、重要线路的重要地段、对所属110千伏及以上输电线路、35千伏及以上变电站、城网、农网线路及供电台区设施进行一次拉网式安全隐患排查，发现问题及时整改，确保城乡居民用电。移动、联通、电信部门密切关注汛情变化和灾害预警，加强应急值守和网络运行情况的监控，确保各级应急指挥联络畅通，遇有突发情况及时响应，有效处置。

　　加强防汛值班和信息上报。各级各有关部门要严肃防汛工作纪律，强化防汛值守，坚持24小时领导带班和值班制度，严禁脱岗、离岗。出现险情、灾情等重要汛情，及时上报相关信息，不得错报、漏报、瞒报。

　　来源：中国水利网站 2019年7月18日