拆除大化县古河乡古河渡口下游7栋侵占水域河岸线房屋

　　□通讯员 韦广  

　　广西壮族自治区河池市最近用了不到一个月的时间，对水利部河湖“清四乱”进驻式暗访督查中发现的大化瑶族自治县、东兰县共39栋64个家庭户侵占水域河岸线房屋，进行了拆除和群众安置工作。河池市把坚决依法拆除的近期工作和统筹规划安置的长远发展目标融合起来，刚柔并济，走出了一条群众接受认可、党政履职到位、岸线恢复原貌的河湖“四乱”整治之道。

　　攻坚难题 加速整治

　　“6月30日前，我们需克难攻坚，全面完成水利部河湖‘清四乱’进驻式暗访反馈的大化县问题的整改销号，河池市决不能拖全区河长制工作的后腿！” 6月11日，河池市市长、市总河长王军在问题整改工作协调推进会下了限时整改令。

　　“要把‘如期、安全、顺利’六字贯穿到整个整改过程，东兰县必须如期完成整改销号。” 6月17日，河池市副市长、市河长办主任李凤云到东兰县督促指导整改工作时提出了具体要求，为问题如期完成整改按下了加速键。

　　2020年7月中旬，水利部督查暗访组到河池市开展“清四乱”进驻式暗访督查，反馈大化县、东兰县有家庭户侵占水域河岸线情况，要求整改。由于问题整改涉及历史遗留和民房拆迁、群众安置等工作，工作难度较大，两县虽然做了大量的工作，但整改仍缺乏实质性进展。

　　如何扭转工作的被动局面，按期完成问题整改销号？河池市在两县召开整改协调推进会，并下了限时整改令。该市成立问题整改工作专班，进驻大化县、东兰县督促指导整改工作，协调解决整改过程中遇到的困难和问题。两县还分别成立了问题整改销号工作领导小组，下设综合协调组、宣传动员组、征地拆迁组、规划安置组、岸线恢复组、社会稳控组等六个工作组，既明确分工又紧密配合，形成网格化工作格局，扎实稳妥推进整治工作。

　　河池市把违建民房拆除和群众妥善安置纳入一盘棋统筹考虑规划，让拆迁群众搬得出、迁得安、过得好。市、县领导及相关部门细化实化措施，把问题整改与群众安置统筹考虑、统一规划；制定群众临时安置方案，并按照政策标准落实临时安置生活补贴；在长远安置问题上，采取农村集体建设用地安置和商品房安置相结合的方式进行搬迁安置，确保整改方案既实事求是又立足长远。顶层设计方案的出台，为河池市如期高效完成问题整改擘画了路线图。

　　合力推进 行动高效

　　河池市在沿河违建房屋整治过程中，始终守住法律红线，属于违章建筑的必须依法依规予以拆除。同时，公、检、法、司提前介入，充分发挥“河长+检察长”“河长+河道警长”作用，借助司法力量推动问题解决。加强河湖管理法律法规和生态环境保护知识宣传，增强群众法律意识，坚决遏制新的“四乱”问题出现，实现去存量控增量的目的；把住政策底线，按照水利部关于“四乱”问题认定及清理整治标准，逐栋逐户建立详细台账，对照法律法规收集完善每一栋房屋的违法违规情况，为下一步整改工作打好坚实基础。

　　河池市把做实做细做好群众思想工作摆在首位，相关县领导带队，一个工作组进驻一户为群众讲明政策、讲清形势、讲透道理，并抓住一些关键人群、重点对象进行动员，逐户突破。制定专门的信访维稳应急预案；聘请第三方对涉及房屋的占地面积和建筑面积进行测量测绘。工作组驻村入户与群众核对并进行具体补偿项目测量和评估，让拆迁群众吃上“定心丸”。此外，解决群众临时住房问题，确保问题整改顺利推进。

　　在做好大量前期工作的基础上，河池市决定分期分步对违建房屋进行拆除，先易后难，分类实施，统筹推进问题整改。大化、东兰两县共出动200多人持续奋斗在第一线，先后投入机械30多台班，“乱建”问题整治工作驶入了快车道：6月28日，东兰县红水河第一湾仙女潭风景区码头两栋侵占河道房屋完成拆除；7月10日，东兰县三石镇圩上屯4栋侵占岸线房屋完成拆除……目前两县已全面完成了房屋物品腾空、临时住房安置、违建房屋的拆除工作。

　　河池市把切实抓好河湖“四乱”问题整改作为践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体行动和守住河池“山清水秀生态美”金字招牌的重要手段，把拆迁群众的安置和乡村振兴结合起来，改善被拆迁群众的居住环境，为他们今后的生产生活条件和经济发展提供后劲保障。

　　来源：中国水利报 2021年8月13日