中国水利网站兰州讯（记者 汪栋 通讯员 张金芳）4月13日上午，甘肃省省委省政府在兰州宁卧庄宾馆召开全省水利工作会议。省委鹿心社副书记、省政府泽巴足副省长出席会议并讲话。省政协副主席侯生华、省长助理夏红民；省委副秘书长刘玉生、省政府副秘书长石卫东参加会议。

    会议的主要任务是：深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，总结“十一五”水利发展成就，分析我省水利面临的新形势，安排部署甘肃省“十二五”及今后一个时期水利改革发展任务，推动全省水利改革发展实现新跨越。

    鹿心社指出，今年中央1号文件作出《关于加快水利改革发展的决定》，明确了新形势下水利改革发展的指导思想、主要原则、目标任务、工作重点和政策措施，是指导水利改革发展的纲领性文件，要认真学习领会，加大贯彻落实力度，用足用活政策，使政策效力得到充分发挥。要正确认识和分析省情水情，清醒地看到旱洪灾害频繁仍然是我省的心腹大患，水资源供需矛盾突出仍然是我省跨越式发展的主要瓶颈，农田水利建设滞后仍然是影响我省现代农业发展的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是我省基础设施的明显短板。加快水利建设刻不容缓，深化水利改革时不我待，强化水利管理势在必行。

    鹿心社强调，要突出水利改革发展的工作重点，切实抓好各项任务的落实。“十二五”时期全省水利改革发展要坚持高效节水、适度调水、严格管水、依法治水，大力发展民生水利，强化农田水利等薄弱环节，加强骨干水利工程建设、重点流域治理和水生态环境保护，积极探索创新抗旱措施，不断深化水利改革，努力保障供水安全、防洪安全、生态安全，为全省经济社会跨越式发展提供坚实的水利支撑。力争通过5到10年的努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。重点要抓好五项工作。一是着力强化水利重点薄弱环节建设，加快农田水利建设，加强灌区建设，认真实施县级农田水利建设规划，扎实推进“五小水利”工程建设，加快推广高效节水技术，加快推进梯田建设。二是着力促进水资源合理开发利用，抓紧建设一批骨干水利工程和重点水利枢纽工程，加快石羊河、党河、黑河、渭河等重点流域综合治理，推进黄土高原地区、陇南山区、内陆河流域和中小河流及山洪灾害易发区水土流失综合治理。三是着力改善群众生活和农业生产水利条件，优先解决农村饮水安全问题，加快病险水库除险加固、中小河流治理，加快农村水电资源开发，促进生态保护。四是着力推行最严格的水资源管理制度，加强水资源保护，坚持依法治水、科技兴水。五是着力创新水利发展体制机制，深化水资源管理体制、水利工程建设和管理体制、农村小水和水价改革。

    鹿心社要求，进一步加强组织领导，为加快水利改革发展提供有力保障。各级党委政府要制定加快水利改革发展的具体实施方案和配套措施，完善水利发展规划。要大力强化政策投入保障，确保加快水利改革发展各项政策不折不扣地贯彻落实。要大力强化服务支撑保障，动员全社会力量共同做好水利工作。

    泽巴足就如何抓好此次会议精神的贯彻落实提出了具体要求，一要统一思想，切实做到认识到位。各地、各有关部门要认真学习领会中央1号文件和这次会议精神，把思想和认识统一到中央的总体部署和省委、省政府的具体要求上来，把水利放在“重中之重”的突出位置，察实情、出实招、求实效，破解水利发展难题、消除水利瓶颈制约。二要注重实效，切实做到责任到位。水利工作牵涉面广，涉及部门多，各地、各有关部门要进一步树立全局意识和协作意识，加强组织协调和综合指导，共同落实好今年水利改革发展的工作任务。要建立健全领导责任制和岗位责任制，把目标和任务分解到岗位，把责任和措施落实到人头，形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的工作格局。三要真抓实干，切实做到行动到位。各级领导干部要切实按照这次会议的安排部署，找准薄弱环节，瞄准发展目标，狠抓水利改革发展各项工作任务的落实，把推动水利改革发展的迫切愿望转化为具体行动。努力形成求真务实、踏实苦干的浓厚工作氛围，力争在事关全省经济社会发展大局、事关群众生产生活条件改善的水利重点工作、重大项目、重点改革上取得新突破，让水利更好的服务和改善民生。

    泽巴足强调，当前要重点抓好七个方面的工作：一是扎实做好抗旱防汛工作。要统筹春耕生产用水需求，加强水资源统一调度和管理，确保群众饮水安全和农业生产用水安全，努力把旱灾影响降低到最小程度。要全面落实以行政首长负责制为核心的抗旱防汛责任制，提前做好汛前大检查，修订完善防汛预案，严防局地可能发生的暴洪灾害。要切实加强易灾地区山洪灾害防治能力建设，避免发生群死群伤事件。二是抓好农村饮水安全和梯田建设。要认真总结近年来农村饮水安全工程建设中的好经验、好做法，进一步完善项目实施方案，在年底前全面完成解决150万农村人口的饮水安全建设任务。要加大资金整合力度，确保到年底再新修梯田150万亩。组织编制新一轮500万亩梯田建设规划，再争取实施一批全国坡耕地水土流失综合治理试点项目。三是加快重点工程建设进度。全面完成引洮供水一期工程年度建设任务，加快推进引洮供水二期前期工作。加快引大入秦工程供水结构调整，全面完成盐环定扬黄续建甘肃专用工程建设任务。全力推进石羊河、黑河、敦煌党河等重点流域治理，继续做好敦煌水资源合理利用与生态保护规划报批工作。四是加快农村水利基础设施建设。突出抓好灌区节水改造工程建设，新增有效灌溉面积15万亩，发展水利工程节水面积100万亩，加快小型水利工程建设，治理水土流失面积2000平方公里。认真抓好已列入国家规划的小型病险水库除险加固工作，确保在2010年前完成列入国家第四批规划的21座小（1）型病除水库除险加固工作，在2013年前完成列入国家规划内的46座小（2）型病险水库除险加固任务。五是切实抓好水利灾后恢复重建。要认真贯彻落实今年2月份省政府召开的全省灾后重建工作会议精神，确保在今年5月12日前全面完成“5?12”地震8个重灾县水利灾后恢复重建任务，在汛期前完成舟曲白龙江城区段防洪工程、在年底前完成移民安置新区防洪工程和“8?12”成县暴洪灾害水利灾后重建任务，为灾区人民交一份满意答卷。六是认真做好水利普查工作。各地、各有关部门要按照国务院和省政府的安排部署，精心组织、周密部署、依法依规、科学规范、扎实有序地做好水利普查各项工作，确保我省水利普查工作的圆满完成。七是要着力抓好水资源管理、水权制度改革、水价改革等工作，加大公共财政对水利的投入，抓好各个专项规划的论证编制和有关项目的前期准备工作。

    会上省委农村工作办公室主任王义作了《中共甘肃省委甘肃省人民政府贯彻落实<中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定>实施意见》起草说明。省水利厅厅长康国玺介绍甘肃省“十二五”及2011年水利改革发展目标任务。

    省人大农业工作委员会、省政协农业工作委员会、省直有关部门、中央在甘有关单位、省属有关企业负责同志，各市（州）党委副书记或政府分管市（州）长，发改委、财政局、水利（水保）局负责人，各县（区、市）书记或县长，省水利厅机关全体公务员和厅属单位党政主要负责人参加会议。

    新华社甘肃分社、人民日报社甘肃分社、中国水利报社甘肃记者站、甘肃日报社、甘肃广电总台电视新闻中心、甘肃广电总台广播新闻中心、甘肃经济日报社等中央和地方新闻单位参加会议。

    来源：甘肃水利网站 2011年4月14日