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高标准打造数字孪生工程,多渠道筹措项目建设资金
广东全力构建“五纵五横”现代化水网
 
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2023-06-27
 
  □本报通讯员 张家欣
  广东省自2022年8月被水利部列为第一批省级水网先导区以来,着力在省级水网组织推动、骨干工程建设、数字孪生水网、体制机制创新等方面先行先试,加大财政投入与吸引社会资本“两手发力”,全力构建现代化水网。
  抓好“纲目结”,建设“五纵五横”广东水网
  广东降雨丰沛、河网密布,但也面临水资源时空分布不均等问题。构建现代化水网,优化配置水资源,是广东的现实之要和发展之需。
  广东省委省政府高度重视水网建设,针对跨部门、跨区域、全局性的重大水利工程,成立由省长担任总指挥长的省重大项目建设总指挥部、分管副省长担任指挥长的省水利重大项目建设专项指挥部,统筹推进前期工作和建设进度。同时,成立由常务副省长担任组长的省重大项目并联审批专班,建立项目月调度机制,全力做好工程开工准备和要素保障工作。各地成立指挥部和工作专班,形成省市县联动、共同推进水利建设的工作合力。
  广东谋划实施“851”水利高质量发展蓝图,从根本上解决长期以来困扰广东的水资源时空分布不均衡问题。即以8大工程为具体抓手,以5张网为施工大纲,着力构建覆盖全省16个地级以上市、受益人口超7600万的“五纵五横”广东水网之“纲”;谋划新建一批区域引调水工程、大中型水库和灌区,完成病险水库除险加固攻坚战,开展堤防达标和大中型水闸除险加固三年攻坚行动,接续推进农村供水改造提升,织密水网之“目”,打牢水网之“结”。
  目前,“五纵五横”水资源配置骨干网的5项引调水工程中,东深供水工程已建成,另外有3项已开工,1项正在加快前期工作。
  精细化管理,数字孪生赋能广东水网建设
  2022年8月,投资4.43亿元的广东智慧水利工程(一期)项目立项,着力打造珠江三角洲水资源配置、环北部湾广东水资源配置等重大水利项目数字孪生工程。项目运用实时监控、数字孪生等新一代信息技术,实现工程建设信息化、智能化,提高全过程精细化管理水平。
  近一年来,北江、东江、潭江数字孪生流域建设稳步推进,“四预”能力随之提升。2022年,北江流域通过精准预测预报预警,精细调度流域骨干水利工程,成功防御“22·6”超百年一遇特大洪水。东江流域加强水库群调度预演,动态调整调度方案,精细控制断面流量,有效应对60年来最严重旱情。潭江流域构建洪潮预报调度模型,助力防御3场台风、8次洪水过程。
  坚持“两手发力”,深化水利投融资体制机制改革
  在争取财政投入的同时,广东利用更多金融信贷资金和吸引社会资本参与水网建设,拓宽水网建设长期资金筹措渠道,形成多轮驱动推进广东水网建设新格局。
  2022年,广东共争取到229亿元专项债投入水利,专项债使用规模位居全国水利系统前列。用足用好金融支持水利优惠政策,共有51宗水利项目与政策性开发性银行完成签约,签约放款金额138亿元,位居全省各领域前列。
  近年来,广东通过加大各级财政投入力度,申报地方政府专项债券和政策性开发性金融工具,吸引社会资本参与水利建设,探索通过水利投融资主体企业承担水利项目,开展有关融资工作,持续深化水利投融资改革创新,水利投资规模连续5年实现大幅度增长,2022年达到850亿元。
  来源:中国水利报 2023年6月27日
张家欣
责任编辑:陈帅
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