多项防御重招首次亮剑 防灾减灾成效明显

　　据省防总相关负责人介绍，今年以来，广东遭遇不同寻常的极端强降雨和建国以来最强台风的袭击，仅5月就接连经历3轮强降雨的轮番袭击，在5月8日8时至12日8时的4天内，江门台山市端芬镇田坑站降雨量达1032毫米，相当于广东年均降雨量的60%；清远阳山县太平镇3天降雨量超过北京1年降雨量。而登陆广东的台风强度更是刷新纪录，今年第9号台风“威马逊”登陆时中心附近最大风力17级，是建国以来登陆广东的最强台风，给广东防御工作带来严峻挑战。

　　在极端强降雨和最强台风的夹击下，广东省委省政府高度重视，省防总科学应对，社会各界积极防御，将灾害损失降至最低程度，特别是在连续防御17级超强台风“威马逊”和13级台风“海鸥”过程中，均实现人员零死亡。

　　专家指出，广东今年三防减灾所取得的成效，与今年首次亮剑的多项重招密不可分。

　　“四不两直”，是广东史上最严格的防汛检查办法，从今年汛前开始，广东省防总首次采用“不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场”，采取定期与不定期、明督与暗查相结合的方式，派出督查组赴各地开展三防检查督查工作，并建立督查结果通报制度。通过明督暗查，及时发现问题，督促解决问题。

　　一部电脑，一台大显示器，一个信息接收终端和视频软件，这是广东今年汛期首次启用的“三防信息接收应急保障系统”。借助这一系统，广东实现了省、市、县、镇各级实时视频连线及会商，信息传达更快捷，预警发布更及时。通过该系统，省防总可以实时视频连线检查市、县、镇值班情况，从上至下接通该系统，如果对方不应答，铃声将一直保持鸣响状态，超过15分钟不应答即可视为离岗失职，从而实现汛期值班查岗。通过该系统，建立了“三防责任人管理信息系统”，录入45万责任人的单位、职务、电话、责任类别，进一步强化防汛责任制的落实。

　　今年4月17日，广东省政府下发进一步落实三防工作责任的通知，明确三防的重点在县（市、区），关键在镇（街）村，三防工作的主要责任在市、县。按照“纵向到底，横向到边，不留死角”的要求，以行政村（居委会）为单元，划定责任网格区，明确山洪灾害预警转移责任人，人员转移避险定远定责，分片包干，尤其注重落实老人、儿童、危旧房屋居民和外来务工人员的监管责任。将三防工作责任细化明确到具体单位和个人，真正把责任落实到最基层和第一线，贯通三防工作“最后一公里”，进一步落实三防工作责任，提高台风、暴雨、洪涝等灾害的防御能力。

　　降雨偏少水库蓄水锐减 汛后需加强计划用水管理

　　省防总指出，今年以来全省降雨量总体偏少，水库蓄水量也大减。

　　据省水文局的水情报告显示，2014年1月至9月中旬，全省的累积降雨量为1478毫米，比常年偏少4%。其中东江流域偏少2%，韩江及粤东沿海偏少7%，粤西地区偏少10%。

　　降雨量的减少，导致水库蓄水量明显下降。数据显示，至2014年9月21日，全省32座大型水库蓄水量为161.9亿立方米，有效蓄水量为99.6亿立方米，与去年同期相比减少了15.8亿立方米。

　　与此同时，4大江河来水量也严重减少，其中，北江、西江、东江和韩江水文控制站9月中旬的平均流量与多年同期相比分别减少了29%、19%、42%和52%。

　　省防总要求，各地要抓住汛后水库蓄水的各种有利时机，尽量回蓄水量，加强计划用水管理，以满足今冬明春的用水需求，保障枯水期用水安全。（粤水轩）

　　来源：中国水利网站 2014年10月15日