福建省龙岩市永定区近年来以全面推行河湖长制为抓手,将河湖管护触角延伸至乡村末梢,打破行政边界,划分出“百个责任村”,按流域特点细化为“千个管护段”,每段设1名“百姓河长”,由村民、老党员、乡贤、志愿者等担任,实行定河段、定人员、定职责、定奖惩,构建起“村有段、段有人、人有责”的网格化管护格局。
如今,永定区已经搭起“区级河长+乡级河长+村级河长+党员河长+企业河长+百姓河长”的河湖管护矩阵,配套完善业务培训、激励保障制度,持续激活基层护河队伍内生动力。
永定区出台专项管理办法、岗位职责与考核细则,明确政策宣传、日常巡查、监督上报等工作任务,搭建起“百姓河长—村级河长—乡镇河长办—区河长办”四级联动链条。依托“智慧河湖”App,巡河轨迹留痕、问题即时上报、处置全程可溯,形成“发现—交办—处置—反馈”的闭环管理体系,实现河湖问题高效流转处置。
精准管护,让河湖小事化解在河段一线。永定区鼓励百姓河长参与“一河一策”摸排与编制,赋予他们对水面零星漂浮物、岸边零散垃圾等简易问题的现场处置权限。
“百村千段百姓河长”机制推行以来,永定区累计招募“百姓河长”872名,覆盖23个乡镇(街道)210个村。2023年至今,“百姓河长”巡河里程达10.5万公里,上报各类问题线索3200余条,协助化解涉水难题2800余个。
大量小微问题在前端就地化解,既减少专业保洁、执法人力的投入,节约财政管护支出,也避免小隐患累积成大难题,降低后期治理成本。目前,永定区省控断面水质稳定保持在Ⅲ类及以上,部分河段达到Ⅱ类。
“老百姓天天在河边生活,哪里有排污、哪里垃圾多,他们都很清楚。”永定区河长办相关负责人表示,把群众力量发动起来,河湖管护才能真正落到“最后一公里”。