□记者 徐鹤群 通讯员 钟若茜

　　1月11日下午，在浙江省水利扩大有效投资和重大项目建设动员部署视频会上，省水利厅厅长马林云说：“2022年是浙江水利‘大干项目、大干民生’之年，全省水利投资计划力争完成660亿元。”

　　浙江，一直以来都是水利投资领域的排头兵。“十四五”开局之年，全省水利年度投资已达621.8亿元。2022年为何要自加压力？又将如何实现这一目标？

　　争先创优 攻坚克难

　　2021年水利投资再创新高

　　“砰——”2021年12月30日，随着最后一道岩层屏障成功爆破，台州市朱溪水库长潭输水隧洞顺利实现贯通，为2021年浙江重大工程建设提速实施画上一个完美的句号。

　　2021年，浙江省水利基础设施建设扎实推进，水利有效投资进一步扩大，完成年度水利投资621.8亿元，再创历史新高。其中，全年建设重大项目132项，完成投资271亿元、完成率135%，海塘安澜千亿工程新增开工239公里、超计划19.7%。

　　你追我赶、争先创优，各地发力攻坚重大项目。

　　奉化葛岙水库坝体工程量已达90%；宁波至杭州湾新区引水工程还剩10公里就全线贯通……2021年，围绕“流域治理”“防洪排涝”“构建宁波大水网”等重大项目，宁波市全速推进，完成投资120.8亿元，首次突破100亿大关，同比增长24.4%。

　　一切围着项目转、一切盯着项目干！在温州市，市级水利部门组成由局领导、处室负责人及水利专家为成员的15支服务指导组，深入工程一线，研究分析问题是什么、症结在哪里，提出有效解决措施和建议，持续掀起“大干水利、大兴水利”工作热潮，全年累计完成水利投资82.4亿元。

　　放眼全省，2021年，开化水库、温州市瓯江引水工程等21项重大水利工程开工建设，八堡排水泵站等一批重大工程提速实施，浙东引水、千岛湖配水工程等“浙江水网”关键节点性项目全线贯通，水利建设的有效投资拉动作用更加显现。

　　作为“十四五”期间国家重点推进的150项重大水利工程项目之一，开化水库从筹建之初就面临着项目资金筹措难、工期保证难、超概算风险大等一系列难题。如何寻求破解之道？在浙江省水利厅的积极协调下，开化县委县政府不断研究创新投融资模式，最终促成开化水库建设中心与中国南水北调集团有限公司联合体达成投资合作协议，在全省率先探索出一条大型水利项目特许经营的新路子。

　　“闯”的精神、“干”的作风，彰显出浙江重大项目前期工作的劲头。2021年，浙江把前期项目储备列入重要议事日程，努力营造“抓项目就要抓前期”的发展氛围。全年累计完成31项重大项目可研批复，总投资305亿元，同比增长18.8%，可研获批项目数创近年之最；出具重大项目行业审查意见34项，总投资402亿元，同比增长27.1%。太浦河后续工程、莲湖水库等列入全国“十四五”规划的重大项目均取得阶段性进展。

　　自加压力 大干项目

　　以高质效投资推进高质量发展

　　当前，抓好水利投资是补短板、强弱项、扩内需、稳增长的有效举措，也是检视现阶段水利工作成效、推进水利高质量发展的直观标尺。但是，打赢扩大有效投资这场硬仗，面临着诸多“拦路虎”：水利建设投资内生增长机制尚未形成，重大项目前期储备不足，用地用海等要素还不能得到充分保障，部分经济较发达的地区存在畏难情绪……

　　针对当前面临的形势和问题，浙江省水利厅发出“大干项目、大干民生”的动员令：2022年全省水利投资计划力争完成660亿元，其中重大水利项目计划投资力争完成300亿元！

　　“各地要围绕目标落实、举措落地，明确工作重点领域，制定‘跳一跳够得着’的投资目标，争当扩大有效投资和重大项目建设排头兵。”马林云说。浙江将以“跳一跳”牵引张力，以“够得着”导航目标，提高标杆，自加压力，确保顺利完成2022年水利投资任务。

　　前期提速，加快推进一批多年想干未干成的重大项目。浙江将谋深谋实跨区域水资源配置、跨流域防洪排涝等重大项目，把准备工作做在前面，尽早推动项目落地实施。

　　服务跟进，建立健全项目推进保障机制。建立厅领导分领域包干前期工作机制，设区市水利部门主要领导领衔督办至少1项重大项目，县级水利部门主要领导亲力亲为抓落实。健全省级“处室专责+专班综合+专门调度+专家支持”工作机制，发挥9个省级专家服务组的技术优势，为重大工程建设提供“一对一”“保姆式”服务，动态跟踪项目服务进展，切实帮助地方解决问题和困难。

　　赛马争先，激励督导。浙江积极争取把水利建设项目投资落实列入省级督查激励范围，省水利厅将进一步完善“月统计、月通报、年考核”机制，精准开展专项调度，晾晒投资完成和前期进展，确保水利投资工作保质保量、如期完成。

　　来源：中国水利报 2022年1月20日