这一变化，源于新疆维吾尔自治区水利厅与自治区农村信用社联合社共同推动的水费计收信息化改革。

　　党的二十届四中全会强调，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题。新疆这场以“小切口”破解基层治理“大难题”的改革实践，正是水利部门用心用情解决好群众最关心最直接最现实利益问题的生动写照。

　　破局——

　　痛点倒逼改革落地

　　“农村供水及灌溉用水收费，是水利系统服务群众的‘最后一公里’，也是群众身边不正之风和腐败问题的易发领域。”自治区纪委监委驻水利厅纪检监察组副组长郭耀伟坦言。

　　长期以来，新疆农村水费计收主要依赖人工模式，弊端日益凸显。“过去我们手工记账、人工汇总，稍不注意就会出错。个别地方甚至出现收费员私存水费、拖延上交的情况。”从事基层水管工作的任丁说。

　　群众身边无小事，一枝一叶总关情。2025年，自治区纪委监委将“灌溉用水水费计收管理问题”纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点任务，自治区水利厅决心以“数字赋能”解决这一问题。

　　实地调研，摸清痛点，梳理问题。自治区水利厅充分利用新疆农村信用社联合社网点覆盖面广，且已在全自治区58个县（市、区）建立运行水费计收系统的优势，结合新疆水利实际，共同搭建全自治区供水水费计收智慧平台，确保实现便捷交费与数字监管同步落地。

　　水利厅直属流域管理单位的改革从伊犁河流域水利管理中心试点先行。今年7月，“伊犁河流域管理中心智水云缴平台”试运行。

　　“平台与税务系统实时对接，群众交完费就能自动生成电子发票。”伊犁河流域水利管理中心党委书记王秀东介绍，平台还提供公众号、手机银行、网点柜台等7种交费渠道，满足不同年龄段需求；实时展示用水量、应交水费及交费进度，并对超定额用水、长期欠费等异常情况自动预警。

　　截至10月中旬，试点平台累计处理交费业务1.2万笔，收取水费3357.84万元，群众交费平均时长从1.5小时缩短至5分钟，电子发票开具率达100%。

　　双赢——

　　便民与监管同步提质

　　在伊犁河流域水利管理中心试点成功后，政银合作全面提速。

　　自治区水利厅与农信社建立常态化协同机制，在其他22个厅直属流域水管单位快速部署，同步开展培训；协调各地提供用水户信息、水价标准等数据支撑，保障系统顺畅运行。

　　在白杨河流域管理中心，基层水管员郝天鹏通过培训掌握平台操作后，手把手教村民线上交费：“刚开始一些老人不熟悉手机操作，我们就耐心指导，现在大部分村民都习惯线上交费，再也不用跑远路了。”

　　数据印证成效。截至9月30日，自治区水费计收平台累计处理业务326.17万笔，收取水费27.32亿元，占全自治区应收水费的38.61%，其中农业用水21.56亿元、农村饮用水2.8亿元，基本覆盖农村生产生活用水主要领域。

　　“我们无需再手工记账、上门收费，工作效率提升60%以上。”在金沟河流域水利管理中心水管员看来，线上收费还减少了现金流转环节，有效防范了优亲厚友、截留挪用等风险。2025年上半年，自治区水利系统涉水收费投诉量同比下降42%。

　　“平台积累的用水数据，还为水资源优化配置提供了支撑。”自治区水利厅水资源处处长雷雨补充，“通过分析不同地区、不同作物的用水差异，我们可以精准制定节水政策，助力水资源节约集约利用。”

　　经过近一年的探索，自治区初步构建起透明、智能的线上水费计收体系。与此同时，当前仍面临个别县市农业用水计量设施老化、智能化程度不高等多重挑战。

　　“我们正加快健全三级协同推进机制，创新融资模式，推广区域化、集约化运维服务，因地制宜建设智能计量设施，推进系统整合升级，计划2026年9月底前建成全自治区统一的水费计收智慧平台，实现与数字孪生水利系统的数据互通。”自治区水利厅科技发展中心主任肖玉健介绍。

　　“小切口”破解“大难题”。随着改革向纵深推进，自治区水利厅与农信社的合作正从“水费收交”向“水利+金融”深度融合延伸。

　　“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，我们将以破解当前资金、安全、制度难题为突破口，强化顶层设计，加大投入力度，深化系统应用，推动政银合作向更深层次、更广领域延伸，最终实现‘水利赋能金融、金融反哺水利’的良性循环。”自治区水利厅总经济师王蓉表示。