□水利部水旱灾害防御司司长 姚文广

　　近年来，随着全球气候变化影响加剧，我国因气温升高引起暴雨洪水和干旱事件增加，极端水旱灾害发生的地点、时间、强度随机态势明显，水旱灾害防御面临更加严峻的挑战。水利部水旱灾害防御司将坚决打赢今年水旱灾害防御硬仗，为“十五五”开好局、起好步提供坚实水安全保障。

　　一是守好守牢水旱灾害防御底线。始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击和确保城乡供水安全目标，深刻认识气候变化带来的严峻挑战，积极识变应变、牢牢守住底线。二是探索构建洪水控制、洪水利用、洪水塑造系统解决方案。深化科学治理管理洪水实践，深入开展洪水属性及洪水治理管理专题研究，提出构建完善支持体系总体框架，出台有关政策文件并开展试点工作。三是强化落实水旱灾害防御工作体系。持续健全责任落实机制、决策支持机制、调度指挥机制，大力推进防洪“四预”（预报、预警、预演、预案）能力提升建设，高效支撑防汛指挥和调度决策。严格执行重大水旱灾害事件、水利抗震救灾调度指挥机制，第一时间会商研判、第一时间调度指挥、第一时间应急处置，不断增强应对防范化解灾害风险能力。四是强化蓄滞洪区建设管理。加快推进蓄滞洪区建设管理、数字孪生蓄滞洪区建设三年行动，严格蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价审批，规范化常态化开展蓄滞洪区遥感监管，做好蓄滞洪区管理条例立法前期研究。

　　来源：中国水利报 2026年2月3日