□本报记者 郑浩伟

　　“针对国家水网主骨架大动脉存在的关键短板，集中力量实施一批需在‘十五五’期间取得突破性进展的战略性工程。其中，着力推进南水北调后续工程高质量发展是重中之重。”全国政协常委、农业和农村委员会副主任蒋旭光对照中国式现代化的本质要求和人民群众的期盼，表达了对当前加快国家水网建设的思考。

　　“十五五”是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是实现《国家水网建设规划纲要》提出到2035年建成与基本实现社会主义现代化相适用的国家水安全保障体系的关键阶段，具有承前启后的重要地位。

　　为了实现这一目标，蒋旭光认为，要加快南水北调东线二期工程前期论证，在一期工程基础上扩大调水规模、延伸线路，进一步提升京津冀地区水安全保障能力。尽早加快对南水北调中线后续水源工程的论证工作。同时，还应加快推动辽宁辽东半岛水资源配置、三峡水运新通道等一批跨流域跨区域重大引调排水工程，以及江西鄱阳湖水利枢纽等一批控制性调蓄工程和重点水源工程开工建设。

　　在蒋旭光看来，西线工程建设对构建完善国家水网，保障国家水安全、经济安全、能源安全、粮食安全、生态安全，服务构建新发展格局均具有不可替代的战略作用，是构建完善国家水网、提升国家水安全保障能力的战略性工程，工程建设投资规模大、经济拉动作用强。他建议将该工程作为重大标志性工程项目，争取在“十五五”初期开工建设。

　　加快建设国家水网，功在当代、利在千秋。蒋旭光还建议，在加快主网建设的同时，同步推进区域水网建设，实现互联互通、高效协同。通过强化区域水网与主网的衔接，以及与农业、能源、航运、数字经济、生态环保、文化旅游等产业的深度融合，真正发挥现代化基础设施网络的综合效益。

　　针对项目协调难、审批慢、要素保障压力大等问题，蒋旭光提出要从体制机制上寻求突破，强化顶层设计与统筹协调，健全高效建设协调机制。在投融资方面，蒋旭光建议坚持“两手发力”，深化投融资改革与科技创新，激发高质量发展内生动力。力争到2035年基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉逐步建成。

　　来源：中国水利报 2026年3月11日