《乾隆南巡图》第四卷《阅视黄淮河工》（局部），中国国家博物馆藏 资料图片

　　□侯全亮

　　公元1735年，雍正皇帝去世，25岁的弘历即位，大清王朝进入乾隆时代。

　　当时的中国，经过康熙、雍正两代治理，可谓四海升平，国力充盈。乾隆即位后，决心继承前代，励精图治，治国安邦，施展一番作为。

　　岂料，他刚登上龙椅宝座，黄河就出事了。

　　初登皇位，黄河就来了个下马威

　　乾隆元年（1736年）四月，黄河水大涨，波涛汹涌南下，安徽砀山毛城铺闸口大堤多处被冲塌，潘家道口平地水深一两米，黄河下游皖北萧县等地，洪水泛滥，一片汪洋，灾情十分严重。更为紧要的是，黄河决口直接影响了漕运的正常通行。

　　乾隆第一次领教了黄河洪水的厉害。为尽快稳定局势，他急忙宣昭南河总督高斌、两江总督赵弘恩、河南巡抚富德进京商议治河对策。金殿上，高斌提出几条建议：一是疏浚毛城铺城以下河道，在相应位置开河建坝；二是在淮扬运河清河口至长江岸边的瓜州段开河建坝；三是开辟新运河口，堵塞旧口，以避免黄河倒灌，侵扰漕运。乾隆当即允准，谕令众臣抓紧组织实施。

　　几年后，所定工程相继实施，黄河水患总算平息下来。乾隆七年（1742年），朝廷诏令推行入山开垦政策，对新开的山地免征赋税。当时玉米、番薯等农作物已经传入中国，很适合山区生长，这项新土地政策的推行，可谓正逢其时。

　　哪知，天公不作美。就在新政策推行这几年，黄河接连发生重大险情。乾隆七年，黄河先后在江苏丰县、沛县决口，夺溜东趋，形势险恶。乾隆十年（1745年），黄、淮交并上涨，黄河在江苏阜宁陈家浦决堤，沿河多个州县被淹。为此，乾隆十分恼怒，严加惩处了多位官员，连一向深得皇帝器重的著名河臣、南河总督白钟山也被革职查办，发往河工效力。

　　黄河洪水频发，堤防接连决口，成为压在大清王朝的心头之患。

　　乾隆十八年（1753年），由于连日暴雨，黄河在河南阳武十三堡决口，洪水注入濮州东南部，穿越张秋运河进入大清河。泛水波及范县、寿张等地，田舍尽被淹没。九月，黄河又决口于江苏铜山县张家马路，冲塌内堤、缕堤200余丈，河水夺淮而下。黄淮洪水叠加，水势愈加迅猛，瞬间冲毁江淮重地高邮的车逻坝和邵伯两处闸门，淮扬运河受到严重威胁。

　　正在这时，新任江南河道总督策楞奏称，此次黄河决口成灾的原因是淮徐道军政官员李焞、张宾侵吞治河工款，耽误河工所致。并称兼管江南河道事务的高斌、南河协办张师载也负有不可推卸的责任。

　　看到奏章，乾隆怒不可遏，随即下旨将李焞、张宾就地正法，斩首示众。高斌、张师载二人亦被绑赴刑场陪斩。高斌本是一位在治理黄河、运河上很有成就的朝廷大臣，且此时高斌之女已入宫被册封贤皇贵妃，可谓位尊权重。但乾隆深知黄河安危乃国事社稷之要，即使是外戚重臣亦不能姑息。

　　接着，乾隆决定采纳东河总督嵇璜的《宣防八事》治河建议，对铜山至清口宽浅河段进行清淤疏浚，修补加固高家堰（在今江苏淮阴市西南、洪泽湖东北）、泗洪县归仁堤岸。重新起用白钟山，授予其按察使职衔，命其随尚书舒赫德紧急驰往南河，会同东河总督嵇璜、工部侍郎德尔敏，共同督办组织实施，取得明显成效。

　　1761年，一场罕见的大洪水

　　乾隆二十六年（1761年）的那场黄河洪水，实在不同寻常。

　　当年七月，黄河三门峡至花园口区间，大雨滂沱，汇流如注。暴雨中心区位于伊河龙门镇至嵩县、洛河白马寺至长水、三门峡至小浪底区间的垣曲一带。持续十多天的大范围暴雨，致使伊洛河、沁河及黄河干流同时涨水。据后来调查推算，此次黄河洪水，花园口洪峰流量达32 000立方米每秒，12天洪量120亿立方米。来势迅猛，峰高量大、持续时间长，是一场罕见的大洪水。

　　洪水发生后，黄河大堤、沁河堤防全线偎水，险象环生，灾情连绵。偃师、巩义、武陟、沁阳、修武、博爱等地大水灌城，水深五六尺至一丈多，房屋十之八九被淹。荥泽、阳武、祥符、兰阳大堤漫溢冲决15处。险情最为严重的中牟县杨桥黄河大堤，被冲毁260多丈，洪水横无际涯，数百个村庄尽被冲淹，数万户百姓陷入灭顶之灾。

　　中牟杨桥大堤决口后，大河主溜直趋贾鲁河，由涡河入于淮河，沿途淹没民宅无数、良田数十万顷，尸骨遍野。

　　一份份承载着洪水灾情、堤防险情的奏章飞马报至京城，乾隆皇帝大为震惊，急忙派钦差大臣、东阁大学士刘统勋，河南巡抚胡宝泉等火速赶往杨桥，勘察洪水灾情，指挥堵塞决口。

　　刘统勋是乾隆朝的肱股之臣，也是一位治河专家。此前在治理山东黄河水患、主持江苏铜山孙家集堵口等治河工程中多有建树。

　　刘统勋等人赶到杨桥决口现场，紧急招募民工，筹集堵口料物，旋即投入堵口工程。此时，宽达200多丈的决口口门，大河倾泻如注，已全部夺溜。他们勘察地势后决定使用“捆厢进占法”，即从坝头两端相向捆埽进占，留出龙门口，最后进行合龙。埽工材料主要是高粱秆、土料、缆绳、木桩等。用桩绳束紧高粱秆，逐层压土直至河底，依序而行。

　　开挖引河，打桩进堵，随着一道道工序展开，堵口工程逐渐推进。经过两个月拼力赶工，黄河决口终于成功合龙。为堵塞这次黄河决口，朝廷耗费黄金30万两。

　　乾隆得知中牟杨桥黄河决口堵复，龙颜大悦，颁旨在堵口工地旁修建河神祠一座，并亲题《河神祠碑记》和杨桥合龙御制诗三首，以庆黄河决口堵复成功。

　　黄河，仿佛有意催着乾隆提前让位

　　乾隆在位60年，有记载的黄河决口年份就有18年，较大的决口22次，而且常常一年内多处决口泛滥。

　　特别是乾隆晚期，黄河像是有意催着这位高龄皇帝尽早让位休息似的，连年决口四溢，一刻也不让人安宁。

　　乾隆五十二年（1787年）六月，黄河、沁河、洛河并涨，还是睢州这个老地方，水波浩渺，拍岸盈堤，水位急剧上涨，睢州十三堡相继发生两处漫决，堤防冲塌20余丈宽。决溢洪水直泻安徽境内的涡河入淮。接到奏报，乾隆当即命大学士阿桂、河南巡抚书麟等赶赴现场。经全力进埽抢堵，一场黄河大险转危为安。

　　乾隆五十四年（1789年）六月，黄河涨水异常，加之暴风疾雨，水位急升，致使睢宁黄河南岸周家楼堤防溃决。随着水势增大，决口很快被冲开230余丈宽。情急之下，新任南河总督兰第锡决定启用毛城铺以下各闸、玉皇阁引河及王营减坝等工程分洪宣泄，同时赶修挑水埽坝，迫使大溜回归主河，方使河势化险为夷。

　　乾隆五十九年（1794年），更是多事之秋。山东、直隶、湖南、广东、福建等地多处发生水灾。六月，黄河水陡涨，漕运河防重地丰县曲家庄黄河大堤冲决37丈宽。险情发生后，南河总督兰第锡奉旨赶赴现场，奋力组织抢险，成功堵合。

　　然而，丰县堵口刚刚完工，上游山东单县就来了奏本，称：单县十四堡至三十三堡河道，黄水普遍漫滩，行洪极为不畅，大堤多处漫溢，严重危及运河。究其原因，在于南河官员在丰县修筑诸多堤坝，挺峙河滩，导致下游水无去路，一片汪洋。因此，请求朝廷降旨，拆除南河阻水堤坝，纠正以邻为壑行为，以使东河漫滩壅高之水顺势东趋下泄。

　　对此，乾隆皇帝只得以“六百里加急”传谕，命东河、南河两河总督及有关官员一同详察地形，抓紧绘制河势地图，以明辨两家谁是谁非。

　　这真是一条桀骜不驯、难以应付的大河啊！

　　年过八旬的乾隆觉得累了。明年就临朝60年了。几十年来，清廷每年都动用国库筑堵黄河决口，加固各地堤防，但仍然摆脱不了北堵南决、上堵下决、屡堵屡决的被动局面。

　　乾隆六十年（1795年）九月初三日，乾隆临朝当庭宣布禅位于颙琰，以次年为嘉庆元年，自己做起了太上皇帝。

　　皇帝换了，黄河形势却未见好转。河势日趋恶化，决口堵不胜堵，黄河运河复杂交织，清廷上下时常为此疲于奔命，已到了一筹莫展的境地。这是后话。

来源：中国水利报 2020年9月10日