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黑龙江防汛形势严峻 省防指要求各地聚焦重点难点全力应对
 
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2018-07-19
 

  中国水利网站7月19日讯(记者 董英 李刚)7月19日下午,记者从黑龙江省防汛工作视频会议上获悉,6月1日以来,黑龙江省平均降雨206.9毫米,比历年同期(158.2毫米)偏多31%。7月1日以来,全省平均降雨92.9毫米,比历年同期(69.3毫米)偏多34%。受降雨影响,全省江河、水库水位偏高。

  7月19日,4条大江大河与历年同期相比,除松花江、乌苏里江部分江段低于历年同期外,其它大江大河均高于或接近历史同期。18条中河与历年同期相比,除拉林河、牡丹江、挠力河、倭肯河、乌裕尔河等5条河流水位偏低0.15~1.27米外,蚂蚁河、讷谟尔河、诺敏河等3条河流水位基本持平,额木尔河等10条河流水位偏高0.11~1.24米。7月19日,全省有5座中型水库、7座小型水库超汛限水位0.01~0.44米运行,大部分水库接近汛限水位运行,调洪空间减小。

  据黑龙江省防指2018年第10次防汛抗旱会商分析,今年不排除黑龙江省主要江河发生较大洪水的可能,局部降雨、台风登陆等造成的中小河流洪水和山洪灾害可能性较大。特别是7月下旬,在前期连续强降雨底水高的基础上,黑龙江省还有2个大范围强降雨过程,局地多短时强降雨,加之台风北上的不确定性,可能造成更大范围、更大强度的降雨过程,同时呼兰河流域、蚂蚁河流域部分支流近期将发生超警戒洪水,全省防汛形势十分严峻。

  7月19日下午,黑龙江省防指召开全省防汛工作视频会,要求全省各级防汛部门聚焦重点难点抓防控,全力以赴做好各项应对工作。会议提出八项要求:

  第一,要坚决克服麻痹思想和侥幸心理。各地要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终坚持“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”的思想,提高政治站位,不折不扣执行国家防总和省委省政府的决策部署,按照张庆伟书记“五个强化”和王文涛省长“六个从严从紧从实”的防汛减灾要求,保持百倍警惕,毫不松懈地做好各项应对工作。

  第二,要进一步强化责任落实。各地要加强组织防汛工作的组织领导,强化责任落实,特别要抓好大江大河、大中小型水库、堤防险工弱段、人员转移责任落实。要紧紧围绕防汛重点工作环节,从最坏处着想,提前部署,早做准备。一旦发生洪涝灾情,各级党政主要领导和分管领导要深入一线,靠前指挥,及时解决工作中的重点、难点问题。要严肃工作纪律,杜绝工作慵懒散漫和不作为现象的发生,对因工作不到位、组织不得力造成人民生命财产不应有的损失,要依法依纪严肃追究责任。

  第三,加强预测预报预警工作。气象部门要及时做出降水滚动预报,分析细化过程雨量的中雨、大雨、暴雨量级。同时,要加强短期预报并及时提醒强降雨区域做好防汛准备。水文部门要根据气象降水预报的范围和强度,做好条件洪水预报,与省防办沟通后发布洪水信息。国土部门要及时发布泥石流、滑坡等地质灾害预报预警。要及时将强降雨和洪水预报通知到有关市县,及早发布预报预警信息,做到提前防御,有效防范。

  第四,突出抓好水库安全度汛工作。要继续落实“三重点、一要害”水库安全度汛措施,省防指将各地落实情况直接通报地市主要领导。要加强水库报汛工作,哈尔滨、农垦、绥化、伊春等报汛任务重的地市,要采取有力措施将水库报汛工作落到实处。要强化水库汛期值守和巡坝查险,严格执行水库汛期调度计划,超汛限水位运行的水库必须降至汛限水位以下,发现瞒报、漏报、谎报的要通报至所在地行政首长。近期,省防指、省水利厅也将由厅级领导带队对各地小水库安全度汛准备工作进行实地抽查和暗访。

  第五,重点抓好山洪灾害防御工作。要认真总结以往山洪灾害防范的经验教训,坚持“以避为主、提前避险”的原则,充分发挥已建设的山洪灾害防治非工程措施作用,维护好已经建成的山洪灾害防治监测预警系统,落实山洪灾害报汛工作,进一步完善信息传递、群众转移等群测群防体系,保证信息准确、发布及时。要完善易操作、针对性强的防御和转移预案,并根据实际开展演练,加大宣传培训力度,提高群众的避险意识,保证发生山洪时能够及时避险,并落实好转移群众的安置管理工作,坚决避免群死群伤事件发生。

  第六,全力做好江河洪水和城市内涝防御工作。各地要采取措施,要认真排查险工弱段、砂基砂坝等度汛隐患,及早进行加高培厚、护砌、封堵等处理,特别是位置重要的堤段应急加固。汛前确实不能处理完成的险工险段,必须按抢险要求落实队伍和物料。要落实专人加强重点堤段和险工险段巡查,发生强降雨或汛情时,责任人要立即到岗到位,组织做好防御工作。同时,做好城市防洪排涝工作,保证城市生活秩序正常。

  第七,提前转移危险地区群众。各级防指要对河滩地、旅游景区、林区、矿区从事种植、养殖、捕鱼、观光人员加强管理,对危险区进行提前清理。暴雨期间,涉河旅游项目要停止服务,矿区要停止作业,特别要做好学生假期安全管理工作。要密切关注因局部强降雨可能引发的洪涝灾害和山洪地质灾害,提前做好病险水库下游、受山洪灾害威胁地区、低洼地带的群众转移工作,一旦发生汛情险情,要迅速启动预案,按照制定的措施,及时组织转移,避免人员伤亡。

  第八,统筹协调形成防汛合力。各级防指成员单位要各司其职、各尽其责,共同开展洪水灾害应急响应行动,做好现场救援和应急保障、应急队伍保障、供电保障、交通运输保障、医疗保障、治安保障、医疗保障、治安保障、防汛物资保障、资金保障、社会动员保障以及技术保障等应急保障工作,确保应急响应行动有序有力进行。在这里要强调一下,各地要加强与宣传主管部门和新闻媒体的沟通联系,加大防汛工作宣传力度,及时准确动态发布防汛信息,主动回应社会关切,营造防汛抗洪良好氛围。

  来源:中国水利网 2018年7月19日

  

董英 李刚
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