□本报通讯员 徐梅生
黄泥河两岸一片新绿，沙溪河河水清澈见底……走在安徽省庐江县泥河镇几条主要河道旁，呼吸着从河面吹来的清新空气，顿觉心旷神怡。
推行河长制以来，泥河镇按照合肥市、庐江县部署要求，主动对标，强化措施，通过抓机制、抓源头、抓难点、抓考核，将河长制工作落到实处，持续改善河湖环境。
抓机制，河长对河湖进行包干
进入5月，泥河镇遭遇连续的阴雨天气。河水会不会变浑？是否有垃圾冲进河里？……这些问题牵动着镇里各位河长的心。5月6日，镇副总河长陈志飞又一次来到河边巡查。
安徽省是先期推行河长制的省份之一，2014年，泥河镇在区域范围内所有河湖全面推行河长制，成立了河长制领导组和办公室，明确了乡镇级河长9人，构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的管理保护机制。
乡镇级河长对黄泥河、沙溪河、瓦洋河等31处河湖进行包干，并制定了工作方案，紧紧围绕“加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管”等6项主要工作，开展日常巡河，对河湖生态环境进行治理与保护。
镇政府将河长制工作纳入重要议事月程、定期召开全体会议，研究解决工作中存在的问题，制定了泥河镇河长制工作方案、河长制工作考核机制、信息共享机制等，并不定期开展督查。
抓源头，推动产业转型升级
黄泥河是一条古老的河流，哺育泥河镇10余万人口。
黄泥河由南向北斜穿镇而过，河上游有一家外地矿业，还有一些企业，尾矿库污染以及工业废水污染，都对河流环境带来很大威胁。几年前，这里的河水不止颜色上浑浊不堪，还含有一些影响身体健康的重金属。
河长们看在眼里，急在心中。集镇的两名总河长牵头，多次进行现场督查，汇集整理7个河段长所管辖河段管理中所遇到的问题，再召集一班人马，拿出解决问题的方案与措施。
“解决水污染问题，必须从源头治理。”总河长盛东说。2013年，泥河镇就开始积极向上级争取支持，申请污水处理及管网建设项目，建设规模为日处理污水能力0.5万吨，配套建设污水主干管网约10公里，以及45亩的湿地。工程建成后，不但完善了集镇的排水设施，使全镇的生产与生活污水得到有效收集和处理，而且改善了人居环境和人民群众生活质量。
对于排污企业，几位河长多次上门沟通协调，拿出了切实可行的治污方案。鼓励企业在发展的同时，更加注重水生态环境保护，促进产业转型升级，控制和减少污染，推进河流水质持续改善。“现在的黄泥河就是一条景观河，环境变了，水质好了。 ”泥河社区居民苏义祥感叹道。
抓难点，治理好生活污水与固体废物
河流水环境质量与沿河群众的生产生活息息相关，直接关系到广大群众的饮水安全、身体健康和社会稳定，也关系到集镇形象和发展环境。
近年来，随着水污染防治工作的不断深入，泥河镇水环境质量得到一定程度的改善，但部分河段的水质还未达标，镇内生活污水、生活垃圾、畜禽养殖场、屠宰场、水产养殖等还未得到有效治理，农村面污染源治理难度较大。为此，镇政府主要通过两个方面解决难题。
一方面，抓好全镇生活污水治理。对集镇的生活污水，按照集镇规划逐步纳入镇污水管网，一律接至镇污水处理厂统一处理。所有纳入治理范围的村(社区)，原有建筑的生活污水处理率达到30%以上。对农村生活污水，结合美丽农村建设，以沼气池建设为载体，对粪污、生活污水进行处理，处理后的沼液用于农田灌溉。
另一方面，抓好畜禽养殖场和屠宰场的治理。各类畜禽养殖场、屠宰场的废水要经沼气池处理后用于农田灌溉，不能直接外排；对畜禽养殖场的粪便等固体废物，进行有效收集、综合利用，不得随意倾倒。对全镇所有水域，严禁肥水养鱼；对于网箱养鱼要科学合理规划与布局，禁止在水污染严重的水域、饮用水水源保护区内进行网箱养鱼。
庐江县三鑫生猪养殖场如今成为泥河镇各养殖单位学习的典范。他们利用自筹资金和政府扶持资金实施污染治理工程，进行雨污分流，采用粪便综合利用沼气技术，对剩余沼液采用好氧工艺进行深度净化处理，基本实现零排放。“我们响应政府号召，把污染减排工作当作重中之重，通过一系列措施，既达到环保要求，又为菜园子增加了新肥，真是双赢。”养殖场负责人王群介绍。
抓考核，部门联动为河流“体检—开方—治病”
在推进河长制工作过程中，泥河镇各村(社区)、镇级相关部门按照各自职责，密切协作，整体联动，共同抓好工作实施。
河流定期“体检”是泥河镇开展的常态性工作。各河长加强巡河，定期聚集会商，汇报各自河段发现的问题、采取的措施以及意见建议，再通过河长制办公室审定，终拿出“诊疗药方”。
泥河镇政府每年从财政预算中拿出20多万元专用资金，用于清理河道杂物、生活垃圾以及杂草。同时，联合县有关部门，常态化开展断面水质监测工作，掌握水质动态变化情况，以便更好地进行管理。
镇经发、规划、水利、环保、卫计、公安、财政等12个部门均为河长制成员单位，各司其职，通力合作，推进河长制各项工作。
与此同时，泥河镇将工作责任明确到各村(社区)和镇级有关部门的主要负责人，各部门做到任务分解到位，责任落实到位。还将河长制工作纳入年度目标考核，明确奖惩。镇纪委、镇级相关部门加大督促检查力度，加强业务指导和督查督办。对工作中的推诿、拖拉、失职现象，要按照有关规定严肃处理。
来源：中国水利报 2018年5月24日
