□本报记者 江芳 邹锦华

　　今年汛期，久经台风考验、经验丰富的广东迎来了防御台风“又一战”。正面袭击广东省的台风“莲花”于7月9日12时15分在陆丰市甲东镇沿海地区登陆，登陆时中心附近最大风力12级（35米/秒）。

　　受“莲花”影响，广东省出现强风、巨浪、暴雨天气。有关资料显示，离登陆地点不远的揭阳市惠来县岐石镇测得全省最大强阵风15级（47.5米/秒）；台风登陆前后8日至10日，粤东至珠江口地区出现局部特大暴雨，过程雨量达到300毫米。

　　面对如此严峻的风情、雨情、汛情，广东省认真贯彻落实党中央、国务院和国家防总部署要求，把人民群众生命财产安全摆在第一位，超前部署，严密落实防御措施，上下合力撒下一张御风安全大网，实现了人员“零伤亡”，向党和人民交出了一份满意的答卷。

　　高度重视  超前部署

　　及早开展防御工作

　　每年4月15日至10月15日的汛期，广东省三防指挥部工作人员总是神经紧绷，时刻关注每个生成台风的动态，从分析可能路径到预警部署，从主动防御到救灾复产，从开始预判到灾后总结，有序有力快速应对。

　　今年7月2日20时，第10号台风“莲花”在菲律宾以东洋面上生成，广东省防指立即响应：3日，开始通过三防信息接收系统，将台风动态信息传递至乡镇；4日，在“莲花”尚未进入南海前，根据其发展动态，印发了渔船回港避风的时限要求通知；从5日起，每天组织相关部门进行台风会商。在夏粮抢收的关键时节，广东省防指早启动，早部署，为主动防御台风及抢收农作物争取了更多的时间，最大程度降低了台风灾害损失。

　　仅7月7日一天，广东省防指相继启动了Ⅳ、Ⅲ级防风应急响应；8日16时，国家防总启动防汛防台风Ⅱ级应急响应；9日7时30分，广东将防风应急响应提升至Ⅱ级。

　　党中央、国务院对广东防风抗灾工作十分关心，李克强总理、汪洋副总理等领导作出重要批示。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开防台风异地视频会商会，安排部署防御工作，并第一时间派出国家防总工作组赴广东沿海防风一线进行指导。珠江防总办、珠江委实行24小时领导带班制度，每天组织召开滚动会商，分析研判台风动向，安排部署防台风工作。

　　9日，中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华深入到汕头市潮阳区海门镇、揭阳市惠来县神泉镇、汕尾陆丰市三甲镇等防风一线实地检查防灾救灾工作。省长朱小丹要求各地各部门要用好历年来防台风经验，细致落实防御措施，全力保障群众生命安全。省防指总指挥、副省长邓海光一直在省防指组织协调各地、各有关部门落实防御措施。

　　台风主要影响的汕尾、揭阳、汕头、潮州、深圳、惠州等市的党政领导深入一线，一级抓一级，层层落实防御责任和措施，海洋渔业、农业、民政、教育、交通、住建、旅游、电力、通信等部门各司其职，全力投入防御行动。

　　及时预警 突出重点

　　科学细化防御措施

　　台风来袭，时不我待。快速及时预警，是有力有序开展防风工作的基础。在此次防御“莲花”中，广东省防指科学研判台风发展趋势，及时把握防御重点，采取了有针对性的防御措施。

　　走进广东省三防指挥部指挥中心值班室，记者看到办公室墙面四周都悬挂着连接电脑的大屏幕电视。这是广东省三防信息指挥系统，通过该系统的视频监控平台，省三防办的工作人员可以随时了解各地风情、雨情、工情和灾情，也可以将预警信息第一时间发送至台风影响的相关市、县、镇三防部门。

　　“广东三防的重点在县（市、区），关键在镇（街）、村，三防工作的主要责任在市、县。通过使用三防信息接收应急保障系统，三防工作责任可以细化明确到具体单位和个人，真正把责任落实到最基层和第一线，打通三防工作的‘最后一公里’。” 广东省防办负责人说。

　　“8日，汕尾市三防办收到省三防指挥部发出台风‘莲花’可能在24小时内登陆的预警信息后，立即采取措施，要求全市中小学校停课，确保学生安全。”汕尾市水利局副局长肖瞻说。

　　以“最大程度减少损失，实现人员零伤亡”为目标，在防御工作中，广东省防指始终坚持科学防御，把高危区域人员安全转移和有序安置作为整体防御工作的重中之重。按照人员转移“五个百分之百”的要求，广东省海洋渔业局及时组织渔船回港避风和渔排人员上岸避险，珠江口以东的7个沿海城市10 558艘渔船全部回港避风，8 361名鱼排人员全部上岸避险。针对暑假旅游旺季旅游人员多、人员流动性大的情况，广东省旅游局督促全省沿海地区旅游主管部门和旅游企业及时检查落实各项旅游安全措施，暂停海上旅游项目，督促各旅游景点及时做好安全警示。　　

　　力量下沉 上下合力

　　众志成城防御“莲花”

　　面对“莲花”狂风暴雨的考验，在广东省三防指挥部统一领导和指挥下，各部门强化联合会商、信息共享、力量统筹，各级党政领导深入一线、靠前指挥，众志成城共御强风。水利部门一马当先，民政、电力、旅游、海事、公安、国土、住建、交通、农业、通信等单位按照预案要求，各司其职，各负其责。解放军、武警部队发挥抢险主力军和突击队作用，受灾地区干部群众主动防御，形成防汛防台风的强大合力。

　　广东省三防办负责人介绍说，广东省防指在已有工作机制和部门联动机制的基础上，健全防风应急反应体系，增强防风抢险救灾能力，防御指引宣传到位，充分调动全社会力量参与台风防御。

　　广东充分发挥中央电视台、广东卫视等主流媒体的作用，通过省防指值班室电视直播连线、滚动字幕等方式，及时发布台风最新动态和防御指引，并组织多路记者深入一线跟踪报道防风工作，帮助群众及时掌握台风动态。

　　台风“莲花”来袭，受影响的粤东沿海各城市相继启动相应级别的应急响应，合力防御。台风正面袭击的汕尾市于9日11时将防风应急响应提升为Ⅰ级，全市集结了由军分区机关及民兵应急分队、武警支队、公安消防支队和市直机关干部组成的市级增援队256人、县级突击队2 115人、镇级抢险队22 314人和村级自救队41 236人；揭阳市于9日早上将防风应急响应提升为Ⅱ级，市主要领导带队赴台风一线惠来县指导防风工作；汕头市启动防暴雨Ⅲ级应急响应和防台风Ⅱ级应急响应，组织全市对在港船只进行安全检查和监管，所有船只在台风影响结束前严禁出港……各地防指统一协调指挥，水利部门与有关部门携手合作，尽全力降低灾害损失，保障了人民群众生命财产安全。

　　7月10日5时，台风“莲花”停止编号。考验仍将继续，而我们有理由相信，随着自上而下的一张御风安全大网铺展开，广东定能科学应对，筑牢保卫家园安全的屏障。

　　来源：中国水利报 2015年7月14日