浙江省杭州市第二水源千岛湖配水工程日前拿到“准生证”——省发改委批复同意了该工程的项目建议书。这意味着，这个酝酿多年的引水工程，年内就将开工。

　　多年的引水梦

　　素有“人间天堂”美称的杭州，饮用水安全却不尽如人意。长期以来，杭州以钱塘江作为饮用水水源，是全国仅有的两个使用单一供水水源的城市之一（另一个是南京），也是浙江省内仅有的两个仍在使用河道型水源的地市之一。钱塘江流域有27个县市区，浙江全省近1/3人口在杭州取水口上游。这些县市区的经济总量约占全省的一半，处于工业化、城镇化快速发展期，污染物排放总量较大。2001年至今，钱塘江水源污染事件40余起。特别是去年，频频被曝的自来水问题，考验着杭州的饮用水安全。

　　早在上世纪70年代，浙江省对新安江、富春江引水等问题进行研究，并提出了浙北引水设想。2000年年底，省水利厅牵头提出了《浙江省新安江水库引水工程调研报告》，并完成规划和项目建议书。因对水资源的利用存在不同的观点，方案暂缓。2010年7月，杭州市人民政府城市管理办公室完成《千岛湖引水课题调研报告》，认为“从新安江引水，水量、水质是可靠的，能彻底解决杭州市的咸潮威胁、水质污染，以及应对可能出现的突发水污染事件，提高城市应急备用水源能力，城市供水安全，有利于社会稳定”。2010年年底，省政协召开钱塘江流域水资源水环境保护与利用议政建言会，千岛湖引水被重新提出。2012年，杭州市“两会”上，《政府工作报告》中明确提出“加快千岛湖引水前期工作”。2013年，杭州市“两会”，再次提出“科学论证，深化千岛湖引水前期工作”。

　　居民生活为主要供水对象

　　此次浙江省发改委批复同意的杭州市千岛湖配水工程项目建议书，标志着该工程经过漫长的论证终于将从梦想变成现实。按照设计，工程供水范围为杭州市区（杭州主城区、萧山区和余杭区东苕溪以东平原地区）及工程沿线的建德、桐庐、富阳的部分区域，规划供水区常住人口797万人。工程从千岛湖淳安县境内的金竹牌至杭州市闲林水库，输水线路总长111.5千米。

　　对于未来的用水，项目建议书是这样描述的：按照“节约用水、以供定需”的原则，综合经济发展、环境影响、用水定额、分质供水等因素，以“大分质供水”为基础，即以居民生活为主要供水对象。简单地说，就是生活用千岛湖水，一般工业生产用当地水。

　　千岛湖配水工程规模以2020年为设计水平年测算，年配水量为9.78亿立方米，取水口设计引水流量为38.8立方米每秒。工程建成后，将形成杭州市区以千岛湖为主，钱塘江、东苕溪为辅的多水源供水格局。

　　对下一阶段的供水模式，省发改委要求杭州深化、细化分质供水方案，建立优水优用的供水机制，完善相应的分质供水工程措施。抓紧同步开展工程沿线引水支线、闲林水库至各水厂输水线路的前期和建设工作。

　　同时，按照“优水优用、优质优价”的原则，进一步研究确定合理的工程水价。

　　钱塘江水资源保护不放松

　　根据设计，配水工程输水线路中，有九成以上线路走隧洞，以有压隧洞（水流充满整个断面的隧洞）方式重力流输水，输水管道则全线采用钢筋混凝土衬护。

　　专家表示，输水管道藏在山体内，被厚厚的岩石包围着，岩层里面还有一层钢筋混凝土保护。管道按照地势，设计成由高往低走，水会顺着地势流向闲林水库，不容易受到环境影响。另一方面，将取水口定在金竹牌，也是因为这里水面开阔，便于日常监测和养护。

　　有了千岛湖水，杭州对钱塘江的保护和治理会松懈吗？杭州市的答案是水质的改善和恢复需要一个长期的过程，优先利用千岛湖优质水与保护钱塘江水质相结合并不矛盾，合理利用优质水资源同时不放松对钱塘江水资源的保护，千岛湖配水工程实施后，钱塘江水源仍将以饮用水水源地功能区定位加强保护。而此次获批的项目建议书，对钱塘江的保护，有清晰的定位。